Thursday, April 30, 2009
¿Por qué nuestros hijos se van?
Walter Montañez Vargas
Quién no tiene un amigo o familiar fuera de Villa El Salvador, que salieron del Perú, huyendo de la pobreza, como lo hicieron nuestros padres, década del 60 y 70, cuando migraron del interior del país hacia la capital buscando satisfacer sus necesidades básicas (alimentación, vivienda, educación, salud y trabajo). Abanto Morales, sintetiza lo acontecido, en ese tiempo, con su canción “El provinciano”: “Las locas ilusiones me sacaron de mi pueblo y abandone mi casa para ver la capital. Como recuerdo el día, feliz de mi partida; sin reparar en nada, de mi tierra me aleje…”.
Nuestros padres, jóvenes en ese entonces, no les interesaban emigrar fuera del Perú, solamente se afanaban en llegar a la capital, pues en Lima, podían encontrar, todavía, un trabajo digno, y un espacio, del Estado, en el cual edificar su vivienda, caso de Villa El Salvado y otros distritos. En esa época cualquier labor que hacían nuestros padres, en Lima, sea como obrero, o como trabajador ambulante, garantizaba el bienestar de su familia. Es decir el hambre no tocaba la puerta de la casa, como ahora. Bien dice, mi anciano padre: “antes, con mi salario, que era el mínimo, se comía bien; incluso se tomaba “lonche”. Recuerdo cuando yo era niño, todos los domingo salía a pasear con mi familia, bien asistiendo al Coliseo Nacional, ubicado en el Porvenir ( La Victoria ) para deleitarnos con la música de Pastorita Huaracina, o asistir al “Cachascán” y disfrutar la Lucha Libre de “Manolo Moza”,” Butcher”, “Yanqui”. En ese aspecto, puedo decir, el salario de mi padre alcanzaba hasta para divertirnos, lo que no se puede hacer, hoy, con el salario mínimo.
Ahora los tiempos han cambiado, existen pocas oportunidades para desarrollarse. Por eso, los jóvenes, hijos nuestros, profesionales o no, para huir de la pobreza y del desempleo, emigran masivamente fuera del Perú, ilusionados, como lo hicieron sus abuelos cuando salieron de su pueblo natal hacia la capital. La salida de los jóvenes hacia otros lares, buscando un mejor porvenir, es penoso para los padres, tal es así, que la partida de un hijo es como si a uno le desgarraran parte del cuerpo.
Los jóvenes migrantes, en la actualidad, vienen siendo perseguidos, maltratados y discriminados. La civilización occidental no los quiere (xenofobia), los considera como “estorbo” y “lacras sociales”, por lo cual les obligan a regresar a su país de origen. En la Unión Europea (UE) y EE.UU se implantó una política migratoria que criminaliza a todo migrante ilegal mediante el encarcelamiento. En EEUU, nación que se constituyó, en el siglo XVII-XVIII, con migrantes, ahora esta expulsando a los migrante del siglo XXI. Ademas a los expulsados se les confisca sus propiedades. El derecho a la vida, a la supervivencia, de los desplazados, no cuenta para la civilización occidental.
Vemos, pues, el egoísmo, resalta en los países del primer mundo, que no quieren compartir y/o retribuir, su opulencia con los desvalidos (migrantes). Estos países, gracias al despojo (robo) del inmenso tesoro en oro y plata, del imperio incaico pudieron salvar, en ese entonces, la civilizacion occidental. Este latrocinio continuó con la independencia del Perú, con la venia de los gobiernos de turno, al permitir que las potencias occidentales siguieran amasando riqueza, astronómicamente, con la explotación y depredación de nuestros recursos naturales, dejando a su paso pobreza y miseria. Según la FAO (organización de Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación) en el mundo mueren diariamente de hambre 100,00 personas. Y un niño cada 5 segundo muere de hambre.
Debemos recordar, los primeros hombres, de las cavernas, gracias a la solidaridad que mostraban entre ellos pudieron sobrevivir en un mundo inhóspito. Se unieron para defenderse y compartir la comida. Si hubieran tenido la conducta humana del siglo XXI, egoísta e individualista, el hombre hubiera desaparecido en sus comienzos, de la faz de la tierra. Por consiguiente, la solidaridad entre los seres humanos, es la única vía de la especie humana para que se conserve a lo largo del tiempo. Esto, no es garantizado por el sistema inequitativo de la civilización occidental, pues su modelo de desarrollo se basa en la ideología liberal que es inhumana.
Teniendo en cuenta que las sociedades del primer mundo funcionan bajo el principio: “El mercado es el único que asigna los recursos”. Entonces ¿Por qué no dejan que la ley del mercado laboral regule la oferta y demanda de la mano de obra? Y no que el Estado intervenga, en el mercado, expulsando a los migrantes. En ese aspecto, podemos decir, existe una hipocresía descarada por parte de los gobernantes de la UE y de EE.UU, pues solamente divinizan al “Mercado” cuando es de su conveniencia. Por otro lado, si con la globalización los bienes, servicios y capitales circulan libremente, sin fronteras, ni barreras que lo impidan. Entonces, de la misma manera ¿por qué no circula libremente la mano de obra, que es un recurso humano para la producción? ¿Dónde queda la economía global?
Villa El Salvador (VES) cuenta con decena de cientos de jóvenes que salieron al extranjero. En estos momentos vienen siendo maltratados e inclusive comienzan ser encarcelados por los países del primer mundo. En ese sentido, el pueblo de VES y sus autoridades políticas deben solidarizarse con ellos, no podemos dejarlos abandonados a su suerte. Ellos, con las remesas de dinero que le hacen llegar a sus familiares contribuyen también con el desarrollo del distrito.
Canción, letra y audio,“el Provinciano”:
http://criollismo. perublogs. com/2005/ 08/El-Provincian o.html
Monday, April 27, 2009
LA GUERRA SUCIA DEL APRA
Walter Montañez Vargas
Los vecinos de Villa El Salvador, vienen informándose, por la prensa mediática, que el “paro nacional” es una acción violenta de los comunistas desfasados, humalistas y chavistas. Acciones que le hacen el juego al terrorismo. Ademas indican, que con el paro se quiere generar caos y destrucción con el fin de derrocar al Gob. de Alan García. Añaden, el paro es político, donde la CGTP tiene la directiva internacional de desestabilizar la democracia peruana. Como observamos, esta estrategia de emplear la “guerra sucia” contra los convocantes del paro, viene siendo promovido intensamente por el gobierno del APRA, como en la época del Gob. mafioso de Fujimori-Montesinos, con el fin de atemorizar y desmovilizar a la población para que no exprese su rechazo pacífico al alza constante y criminal de los precios de los alimentos. Nada extraño seria que se infiltren, en el paro nacional, grupos paramilitares para azuzar a la violencia para deslegitimar a sus organizadores.
Queremos recordar a los vecinos: En los principios de la década del 70, la “unidad del pueblo” de Villa El Salvador fue determinante para conquistar, mediante la movilización popular, primero, el derecho a tener una vivienda, luego, los servicios de agua, luz, etc. Una lección que los vecinos aprendieron, en ese entonces, es que “sin luchas no hay victorias”. Esto lo confirma, ahora, el pueblo Moqueguano. Hoy existen nuevos problemas sociales, que aparecen en nuestro distrito: El incremento de la pobreza y miseria, desempleo masivo, delincuencia armada, pandillaje, etc. que el gobierno con su política económica neoliberal lo viene agravando. El modelo económico neoliberal -donde el Estado no debe intervenir en la economía- es promovido por EE.UU. de acuerdo a sus intereses. Asimismo, en la agudización de los problemas sociales, viene contribuyendo nuestro gobierno local, que no le importa la promoción del desarrollo económico-social del distrito, a pesar que contamos con varios polos de desarrollo. Solamente le interesa la parte ornamental de la localidad, pues, eso, tiene réditos electorales. Tenemos que tener en cuenta que nuestro distrito cuenta con un potencial de desarrollo: una zona urbana, donde muchos vecinos en sus viviendas han instalado una microempresa para autoemplearse; una zona industrial, constituido por la pequeña y mediana empresa; y una zona agropecuaria. Además, como área turística, poseemos 3 playas: Venecia, Conchan, y Barlovento.
Villa El Salvador, cuenta, aproximadamente, con 400,000 habitantes, anualmente la población se incrementan en 12,000 habitantes (fuente: Municipalidad de Villa El Salvador); y según estudios de la ONG “Ecociudad” la pobreza se viene incrementando en nuestro distrito, todo lo contrario de lo que dice el Gob. de Alan García, trayendo como consecuencia la malnutrición e inanición, principalmente, en los niños. Esto, genera en la persona un desarrollo intelectual limitado y un retraso del crecimiento físico. Lo paradójico es que la pobreza, en nuestro pueblo, aumenta, a pesar que el PBI crece.
La extrema desigualdad social, avalado por el modelo económico neoliberal, via la Constitución 1993 del ex dictador Alberto Fujimori, se debe a que una pequeña elite, dueños de las grandes corporaciones multinacionales, concentra la mayor riqueza (PBI) generada en el país. Es por eso que la brecha entre los ricos y los pobres cada vez se acrecienta abismalmente en el Perú. Es más, esta Constitución antinacionalista le da un trato preferencial al capital extranjero pues lo protege con un blindaje constitucional, tal es así, entre otros, en el Art. 62 del “Capitulo Económico”, indica: “El Estado no puede modificar los contratos firmados con las empresas extranjeras (contrato de estabilidad jurídica)”. En ese aspecto, el Estado perdió el derecho soberano de renegociar el contrato en favor del pueblo. Por Ejm.: anular la renta básica que la empresa telefónica cobra, abusivamente, a cambio de ningún servicio; imponerle un impuesto a las sobreganancias a las empresas mineras que vienen obteniendo altísimas ganancias, que equivalen a miles de millones de dólares, por los precios de los minerales que han subido en un 500% o 1000%. También para que paguen Regalías- algunas empresas mineras no lo hacen por tener contratos con estabilidad jurídica-.
En consecuencia, para favorecer a los sectores menos favorecidos, es necesario hacer una justa redistribución de la riqueza, que la actual constitución no lo permite. En ese sentido, se tiene que diseñar una “nueva constitución” con el fin de contar con un Estado nacionalista, solidario y que apueste por la justicia social, donde el ciudadano sea protagonista en la construcción de su destino (democracia participativa). El nuevo Estado tenga soberanía económica y política para elaborar un “Proyecto de Desarrollo Nacional” en función de los intereses de la grandes mayorías y no de acuerdo a lo que diga el FMI y BM, instituciones que son apéndices de EE.UU.
Por lo tanto, vecinos, el 9 de Julio, día del paro nacional, expresemos nuestra indignación y rechazo a la política económica neoliberal que viene empobreciendo al pueblo peruano. Y que está acción de protesta sirva en iniciar, ahora sí, la articulación de los diversos sectores sociales que están dispersos, y comenzar a construir una sola fuerza social. En ese aspecto, busquemos los puntos de convergencia y dejemos a un segundo plano lo que nos divide. Tenemos que ser concientes de la importancia estratégica de contar con la “unidad del pueblo” para conseguir los cambios sociales. Lo otro, es aprovecharse del paro nacional para hacer protagonismo político, con miras al 2011. En ese sentido, el pueblo no debe de tener ninguna contemplación en denostar a esos caudillos políticos que solamente piensan ser candidatos. Primero apostemos a la unidad del sector popular, luego viene lo otro.
Walter Montañez Vargas
A puerta del inicio del Presupuesto Participativo (PP) del 2009, es necesario hacer un diagnóstico breve sobre el desarrollo del Presupuesto Participativo: 2006-2008, para evitar, en los próximos PP, irregularidades. Sobre esto, tenemos la versión de la Sra. Sonia Montoya, quien fue secretaria de la mesa directiva del Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo de Villa El Salvador (2006-2007) y del Sr. Gonzalo Rea, actual Coordinador Distrital del Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo (2008-2009).
En los informes anuales del Comité de Vigilancia y Control del PP (2006-2008) se menciona:
"El acceso a la información pública, en base a la Ley de Transparencia, ha sido incumplido, en gran medida, por la municipalidad de Villa El Salvador, y si lo hubieron no fue oportuno la entrega, a pesar de las reiteradas solicitudes: Copia del Expediente Técnico de las Obras; Copias de la bases de licitación para las obras y materiales del presupuesto; relación de los precios de los materiales que se utilizó en las obras del PP, asi como los mecanismos que usan para contratar ferreterías o empresas que se encargan de abastecer los materiales para las diferentes obras; cronograma de ejecución de la obras; perfiles de proyectos en la modificación de algunas obras; preliquidación de las obras ejecutadas en los territorios 1,4,5,6,7,8 y 9".
A todo esto la Sra. Montoya Añade:
- Se tuvo la ausencia de los representes políticos en la ejecución de las obras. Es decir, los regidores del APRA, Confianza Perú, Unidad Nacional y Reconstrucción Nacional no estuvieron en la fiscalización del proceso del Presupuesto Participativo, no nos acompañó en nuestro trabajo de campo a pesar que perciben una "Dieta", mientras nosotros trabajamos en forma adhonoren (amor a la camiseta)".
- "El Expediente Técnico, no se nos entrega. En ella se especifica todos los detalles de la ejecución de la obra: cantidad de metros cuadrados de construcción de la obra, materiales que se usarán y especificaciones de los trabajos que se realizarán, costo de la obra, etc. Sin el Expediente Técnico estamos ciegos, no sabemos si realmente la municipalidad esta cumpliendo con los gastos correspondientes del Presupuesto Participativo"
- "El Comité de Obras, que se constituye de un momento a otro, en un Grupo Residencial donde se ejecuta una obra, no están preparados, por que no participaron en ningún Taller de Capacitación del PP, pues no son "Agentes Participantes". Es por eso el control y seguimiento de la obra, que hace el Comité de Obras, lo hace muy deficientemente".
-"Aparentemente existen obras sobrevaloradas, por los comentarios de los vecinos. Nosotros, por no contar con dinero no podemos contratar un Ingeniero, para que determine si verdaderamente las obras construidas reflejan los recursos asignados en el PP. Por otro lado, en el Presupuesto Participativo priorizan los Gastos de Administración, por Ejm., todo Ingeniero, responsable de una obra, tiene un "Asistente", que percibe un sueldo. Pero, cuando se ausenta el Ingeniero, el asistente nunca está presente. Eso trae suspicacias.
-"Las obras ejecutadas, en los Asentamiento Humanos, se construyeron sin la instalación de los servicios básicos: agua, luz y desagüe; existen los accesorios pero no están operativos. Estas obras, ahora, son elefantes blancos, pues se encuentran abandonados. El dinero fue mal invertido. Se hubiera priorizado en otras obras de acuerdo a la realidad del Asentamiento Humano.
Asimismo, Gonzalo Rea agrega:
- "El Equipo Técnico de la municipalidad, en la Preliquidación (que se refiere a cuánto se ha invertido en el avance de la obra, antes de culminarlo), no hacen participar al Comité de Vigilancia y al Comité de Gestión. En la Liquidación no sabemos si existe o no un saldo sobrante, y que destino tiene ese saldo sobrante, si lo hubiere". Por otro lado, para un mayor control y vigilancia del PP requerimos que alguna institución nos apoye con un Ing. Civil o Arquitecto", de otra manera la municipalidad siempre tendrá la verdad.
- La Ordenanza Municipal Nº 157 (Art. 5,Inc.b) indica: "La población debe participar en los proyectos comunales a través del "Cofinanciamiento" no menor del 10% valor total de la Obra. Dichos aporte se concretará previamente a la ejecución de la Obra, mediante el deposito en efectivo (dinero) del 30% del monto equivalente y, el saldo a través de aportes en materiales, mano de obra,...". Viendo esto, la propuesta del Comité de Vigilancia, que no lo tomaron en cuenta, para el Pyto. de la Ordenanza Presupuesto Participativo, 2009, es que se anule el cofinanciamiento en efectivo", pues perjudica la economía del vecino. La municipalidad, con el aval del CCL, quieren incrementar el "deposito en efectivo", que es parte del cofinanciamiento, de 30% a 50% para el Presupuesto Participativo del 2009.
-"La municipalidad menciona: Las obras de impacto, son "Proyectos Sostenible". Es decir, que las obras se mantienen en el tiempo brindando servicio y bienestar al vecino. Me pregunto: ¿Podrá ser Pyto. sostenible cuando muchas obras no cuentan con el servicio de agua y luz? Por ejemplo, entre otros, las áreas verdes, ejecutadas con el Presupuesto Participativo, que cuentan algunos grupos residenciales, por falta de agua, al poco tiempo, se vuelven arena. En ese aspecto podemos decir que ha sido una mala inversión. Entonces, para solucionar ese problema exigimos que se concluya el "Proyecto Mesías", que tiene que ver con el uso de las aguas servidas. De esa manera los Pozos Cisternas, que sirven para el riego de los áreas verdes de los grupos residenciales, no estarían secos. Por otro lado, como Villa El Salvador ha sido declarado "Capital del Medio Ambiente", por el presidente Alan García, deberíamos aprovechar la coyuntura en buscar financiamiento y hacer realidad el Pyto. Mesias".
Como observamos, de acuerdo a las versiones de ambos dirigentes, en el desarrollo del PP, existen irregularidades aberrantes, que la municipalidad de VES tiene que corregir urgentemente. La poca "Transparencia" que muestra la gestión de Jaime Zea, en el proceso del Presupuesto Participativo, al no proporcionar información, podría facilitar que se incube la corrupción en la municipalidad. El acceso a la información oportuna y veraz, es un antídoto contra la corrupción. Para poder revertir esta situación, y hacer efectivo, realmente, la participación del vecino, en el Presupuesto Participativo, es necesario que los espacios participativos: CCL, Comité de Gestión y el Comité de Vigilancia, estrechen su coordinación para hacer fructífero su trabajo. Asimismo, la propuesta de dichos espacios participativos de formar la "Mesa de Dialogo", con las demás organizaciones vivas de nuestra localidad, debe concretizarse. La articulación de las organizaciones sociales a través de la Mesa de Dialogo es determinante, pues serviría de contrapeso a la gestión municipal de Jaime Zea. De lo contrario el alcalde seguirá con su gestión autoritaria.
Walter Montañez Vargas:
Los presidentes de la “civilización occidental” vienen al Perú, dizque para tratar sobre la pobreza y el impacto negativo del cambio climático (calentamiento global). Problemas que ellos mismos han provocado con su política neoliberal (donde el mercado lo resuelve todo, inclusive lo ecológico) para favorecer a sus empresas transnacionales. El modelo económico neoliberal es incompatibles con el bienestar social en los pueblos del 3er. mundo.
En la última década hemos tenido diferentes cumbres o reuniones de los máximos gobernantes, al margen de la ONU , OEA: “ La Cumbre de Ibero América”, “Cumbre de la América ”, “Cumbre de Sudamérica”, “Cumbre Europa- Latinoamérica”, etc. En dichas cumbres se han tratado repetitivamente sobre la pobreza, problema de la inmigración, el cambio climático, problemas de la infancia, y muchos otros temas. Sobre esto se hicieron tratados, convenios, acuerdos, resoluciones, que se quedan en letra muerta, pues hasta ahora los pueblos no se benefician de dichos acuerdos. Entonces, ¿para qué sirven estos encuentros?, si la brecha entre los países ricos y pobres continúa ensanchándose cada vez más.
Por lo tanto, podemos deducir que la presencia de los presidentes de la Unión Europea , en el Perú, va ser con fines de turismo, pero “turismo vivencial”, para saber como la mayoría de peruanos sobreviven con 2 dólares diarios, a pesar que el Perú cuenta con ingentes recursos naturales; para conocer cómo la mayoría de los padres de familia y/o jóvenes tienen como fuente de trabajo en la informalidad, sea limpiando las lunas de los carros, lustrando zapatos, o vendiendo caramelos en los buses, etc. También para saber in situ como salio “reelegido” el presidente Alan García, sabiendo que su primer gobierno fue totalmente desastroso, llegando a tener 2'178,482 % de inflación. Asimismo para entender cómo un japonés (Fujimori) salió elegido como presidente de la república y luego se fugó al verse descubierto que su gobierno era corrupto y violador de los derechos humanos. Y aun así, ahora, goza de simpatía en muchos peruanos.
Por otro lado, los presidentes de la “Unión Europea” vienen acompañado por empresarios privados europeos para ver las oportunidades de "inversión". Según Alan García, gracias a la inversión extranjera se genera empleo, por ello gozan de ciertos beneficios tributarios (incentivos y exoneraciones tributarias), por Ejm: a las empresas mineras no se les cobra impuesto a las "sobreganancias", como si lo hacen los países europeos. Por otro lado, las grandes empresas por el uso de tecnología automatizada ya no generan empleo masivamente como lo hacían hasta mediados del siglo XX. Mientras las micro y pequeñas empresas (Mype) si lo hacen. Es mas, las Mypes se encuentran a lo largo y ancho del país, para ellas no existen una política de protección, de la voracidad despiadada de las empresas transnacionales, y promoción en su desarrollo, están totalmente desamparados por parte del gobierno, a pesar que la Mype es un sector estratégico en la economía nacional, pues contribuyen en la generación empleo, equivalente al 78% de la PEA , y aportan con el 42% del PBI. Las Mypes para su desarrollo deben integrarse a las medianas y grandes empresas como proveedores y subcontratistas. En Japón la empresa automotriz “Toyota” tiene 47 mil empresas subcontratistas (micro y pequeños empresarios)
Como un foro alternativo a la Cumbre de los presidentes se viene desarrollando la “Cumbre de los Pueblos”, a pesar del intento de boicot del gobierno aprista, donde se elaborará una propuesta programática alternativa al “neoliberalismo”, que permita desarrollar políticas sociales en favor de los pueblos de Latinoamérica. Por otro lado, esta “cumbre” tiene la intención de articular al conjunto del movimiento social para hacerle frente al modelo económico neoliberal. En ese aspecto, la “cumbre de los pueblos” debe ser un incentivo para que en nuestro país los movimientos sociales y/o políticos comiencen a promover la “unidad del pueblo”, pero una unidad que se ubique en el espacio de la defensa de la vida, de la conservación del medio ambiente, la democracia participativa, el patriotismo, la solidaridad, la justicia social. Si no fuera así, se considerará a la “Cumbre de los pueblos” como una oportunidad perdida. Tenemos que tener en cuenta que en el Perú se está llevando la 3era. “cumbre de los pueblos”, la 1era. fue en Viena y la 2da. en Guadalajara. En dichas cumbres también se hablo de la articulación de los pueblos, en el Perú hasta ahora no empieza la esperada articulación de sus organizaciones sociales y políticas, ¿será por qué los caudillos de los partidos políticos, que tiene ascendencia en muchas organizaciones populares, tienen apetitos personales en las elecciones presidenciales y quieren arrastrar tras de si a los movimientos populares?
Walter Montañez Vargas:
Sunday, April 26, 2009
LA CUMBRE DE LIMA SUR
"Una oportunidad que se perdio"
WalterMontañez Vargas
La “Cumbre de Lima Sur, yo lo llamo simplemente un “Forum” y no “cumbre”, se realizó el sábado 19 de abril en el local FEPOMUVES con una participación, aproximadamente, de 80 personas, que estuvieron presente a titulo personal, según comentario de los asistentes. Al evento llegué a las 3.30 p.m. por motivo de horario de trabajo.
La “Cumbre social de los pueblos”, su realización, es una necesidad de los pueblos marginados, para hacerle frente a la política económica neoliberal de los gobiernos sumisos a EE.UU, que viene haciendo mas ricos a una pequeña elite a costa de mayor hambre y pobreza en los pueblos. En ese sentido las organizaciones sociales y/o políticas de los diferentes distritos de Lima Sur deberían haberse movilizado para hacer efectivo su “cumbre”. Esto no se dio así, por que las organizaciones sociales no participaron en la preparación de la convocatoria del evento. En la cumbre deberían haber estado presente delegados, con sus propuestas, de los cientos de organizaciones sociales y/o política que cuentan las localidades de Lima Sur. En ese aspecto, podemos decir que la cumbre, no tuvo el calor popular, no sirvió como un instrumento movilizador y articulador de los pueblos de Lima Sur, que eso era el objetivo de la cumbre.
La “cumbre”, en estos momentos, solamente está en la mente de algunos ilustrados, principalmente en los que tienen acceso al Internet, pero no en el pueblo, en el ciudadano a pie. La cumbre no ha encarnado en los vecinos, por ello su indiferencia. Lo ven como un evento promovido por algunas ONGs para justificar un presupuesto, teniendo en cuenta que de eso viven.
La poca concurrencia, lo digo así por la envergadura del evento, en la "Cumbre de Lima Sur”, se debe por la mala estrategia empleada por los “promotores”, a pesar que se contaba con un presupuesto, pues en el evento se vio afiches y volantes a todo color en papel fino, que se contradice con la propuesta de la “cumbre”: lucha contra la pobreza. Los promotores se autonombraron, el pueblo no los nombro en ninguna asamblea.
Con respecto a los promotores. En Villa El Salvador (VES), el 7 de febrero del Pte año (2008), con la asistencia de los presentes se nombró un equipo de promotores, donde participaban: Antonio Cerna, Luis Pluker, Roger Muro, Vilma Orbezo, Martha Trujillo, Eleodoro Mayuri, Miguel Tupalaya, entre otros. El equipo seria los responsables en VES del impulso de la cumbre de Lima Sur, para ello se iba hacer un plan de trabajo. Este equipo se diluyó por las repetidas suspensiones de las reuniones acordadas democráticamente. Roger Muro responsable de la convocatoria tuvo contratiempos. En la tercera reunión convocado por Roger, en el local de la FEPOMUVES , el equipo formado ya no se hizo presente. En ese aspecto, muchos vecinos percibieron que el impulso de la cumbre de Lima Sur se personalizó con Roger Muro
Recogiendo esta experiencia, los dirigentes de las organizaciones sociales en las tareas, no lo deben individualizar, sino debe colectivizarlo, de lo contrario esto trae suspicacias, ¿Por qué el interés del dirigente de hacerlo todo? ¿Por qué el yo, yo, yoyismo? Este comportamiento tradicional debe desterrarse de raíz, pues viene haciendo daño en el fortalecimiento del movimiento popular. Una acción se debe colectivizar, de esa manera los participantes se sienten comprometidos en la tarea. Los dirigentes no deben sentirse imprescindible, ni considerarse los iluminados, que sin ellos no se hace nada. Un dirigente sin respaldo popular es solamente un individuo mezquino que solamente busca satisfacer sus intereses personales. En ese sentido el “dirigente tradicional” tiene que cambiar de actitud y/o comportamiento para recuperar la confianza del pueblo. Es tiempo que los jóvenes vean a los dirigentes como modelo de conducta.
¡Construyamos la unidad del pueblo desde abajo!
Saturday, April 25, 2009
Walter Montañez Vargas
En Villa el Salvador (VES) se viene recogiendo firmas para la revocatoria del alcalde Jaime Zea por su ineficiencia en la gestión municipal de VES. Esta acción, al final, no conlleva a ningún beneficio del pueblo, solamente favorece a la persona que promueve la revocatoria, pues con ello gana protagonismo político al hacerse ver como defensor de los intereses vecinales. Esto va aumentar sus réditos en las próximas elecciones municipales (marketing electoral). Por otro lado, con las firmas recolectadas, que le da cierto poder, puede negociar políticamente con el alcalde.
No es la primera vez que se plantee la revocatoria a un alcalde en VES, esto se hizo con el alcalde Martín Pumar, en el año 2001. En la recolección de firmas, que solamente quedó en eso, para la revocatoria de Martín Pumar, apoyó Jaime Zea, en ese entonces era teniente alcalde de la gestión de Pumar. Esto le sirvió como catapulta para llegar a ser alcalde, al año siguiente. Esa experiencia, ahora, los que vienen recolectando firmas, quieren repetirlo, pensando que con ello pueden llegar al sillón municipal. Sobre esto los vecinos deben estar alertados para no dejarse engatusar de nuevo.
Revocar al alcalde es apostar a más de lo mismo, pues el nuevo alcalde, en el caso hipotético remplace a Zea, seguirá con las mismas practicas política tradicionales. Desarrollará, en el manejo de la cosa pública, el mismo modelo de gestión municipal que se caracteriza por ser burocrático, centralista y jerárquico. Todo esto se debe a que el alcalde no cuenta con un contrapeso social, debido a que el pueblo se encuentra atomizado y dispersado, donde sus organizaciones están débiles y no les interesa opinar sobre asuntos públicos (apolíticos), y, además, carecen de capacidad de convocatoria. Esta situación ha sido alentada por las gestiones anteriores para evitar compartir el poder de decisión, pues contar con organizaciones sociales fortalecidas y cohesionadas era una amenaza a la gestión municipal. Es más, la actual legislación de “participación vecinal” y la “legislación electoral municipal” permite que el alcalde concentre el “poder”, por ello gobierna autoritariamente al margen de la voluntad del pueblo. En ese sentido, es necesario la modificatoria de ambas leyes para garantizar un gobierno municipal democrático, que este cerca de la gente, donde el modelo de gestión municipal sea horizontal y democrático, participativo, concertador y promotor del desarrollo humano y social de la población.
No se puede seguir permitiendo que el alcalde elegido gobierne de acuerdo a su criterio y no tome en cuenta al vecino. El destino del distrito no debe estar en manos de una sola persona. En ese aspecto, la participación del vecino (CCL, “Comité Gestión del Presupuesto Participativo” y el “Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo), en el desarrollo de la localidad, no puede ser solamente de carácter consultivo, que solamente opine, sino que su participación sea de carácter resolutivo, donde su opinión sea tomada en cuenta. Es decir, la responsabilidad de la gestión municipal debe ser compartida (democracia participativa), con ello profundizamos la democracia local. En ese sentido, bajo un nuevo modelo de gestión, la lucha contra la pobreza en el distrito pasa a ser un compromiso de todos, desde la gestión municipal hasta el ciudadano a pie. La democracia participativa y el desarrollo de la localidad van de la mano. Lo otro es apostar a un futuro incierto.
Por lo mencionado, con respecto a la modificatoria de la ley electoral municipal, cobra relevancia las propuestas del Dr. Julio Díaz Palacios, director de la “Red Perú”, el cual plantea (lo subrayado, color rojo, es nuestro:
1.- Las listas de candidatos a los gobiernos locales pueden ganarse con la diferencia de un voto sobre la lista que le sigue en votación. No obstante este hecho la lista ganadora tiene como injustificado premio la mitad más uno de regidores, lo que constituye un agresivo carácter excluyente de la legislación al impedir que representantes de otras organizaciones políticas se incorporen a las tareas gubernamentales. El número de regidores, obtenidos por cada lista, se debe dar de acuerdo al porcentaje obtenido en la lid electoral (cifra repartidora). Así como se conforma los componentes del Congreso de la Republica
2.- Con este resultado automáticamente los consejos municipales pierden de hecho su potestad de fiscalización, por que es imposible que los regidores fiscalicen a los alcaldes procedentes de la misma organización. Así lo evidencia la realidad, la frase popular “otorongo no come otorongo”, refleja gráficamente esa tendencia. La lista ganadora, a pesar de haber obtenido menos del 20% de apoyo electoral, como en el caso del alcalde Jaime Zea, tiene la mayoría de los regidores, eso evita la fiscalización por parte del consejo municipal.
3.- Además, para complicar el asunto, por no haber separación de poderes (Ejecutivo por un lado, y Normativo-Fiscalizador, por otro), los alcaldes pasan a presidir los respectivos “consejos municipales”, es decir tienen prácticamente en sus manos el control de casi todo el poder. Esto da argumentos a las acusaciones de que las leyes orgánicas de municipalidades sean “alcaldistas”. El alcalde tiene el papel de Ejecutivo y de Legislativo, no se dividen los poderes como si se da en el gobierno nacional.
4.- Pero eso no es todo, el alcalde puede ser elegido con 10, 12 o 15% de respaldo electoral al no haberse establecido un porcentaje mínimo de electores para ganar el derecho a asumir el cargo de autoridades. Esto significa, el riesgo de que se tenga autoridades que inicien su gestión gubernamental teniendo en contra, muchas veces, tres cuartas partes del electorado, toda una invitación a la ocurrencia de conflictos y crisis políticas por la muy baja representación y representatividad. Se debe implantar una valla electoral, puede ser del 50% mas uno del electorado, en caso que la lista no alcance dicho porcentaje, se debe dar la segunda vuelta.
5.- Pero además, tenemos el problema de que por lo general los regidores son elegidos por “lista cerrada”, sin que los ciudadanos puedan elegir entre los diversos candidatos. Al votarse por el alcalde se está eligiendo automáticamente a los regidores sin que uno quiera, cuando lo correcto seria que cada ciudadano pueda votar directamente por un número determinado de ellos. Se debe instaurar el voto preferencial para elegir a los regidores, como se hace con los congresistas.
6.- A ello se suma la reelección indefinida de las autoridades municipales, las que de hecho están en campaña todo el tiempo, por eso los paneles con los grandes nombres de las autoridades, es una vieja tradición de propaganda permanente pagada por nosotros, los electores.
7.- Finalmente es un hecho absurdo que los alcaldes pueden ser elegidos con menos de 12% o 15% de respaldo electoral, pero para revocarlos la Ley Electoral exige la mitad más uno de los votos validamente emitidos, lo que hace prácticamente hace imposible el ejercicio de este derecho por la ciudadanía organizada
Thursday, March 06, 2008
“La salud como mercancía
Llegar a la tercera edad en Villa El Salvador (VES) es lo más triste y doloroso por los constantes “achaques” que sufren, como consecuencia de su edad. Estas penurias se agudizan por el trato inhumano y cruel que tienen en el centro asistencial de “EsSALUD”- Villa El Salvador, donde los ancianos asegurados acuden para tratarse de alguna enfermedad. Todo esto lo menciono por vivirlo en carne propia con mi padre que sufre, por su avanzada edad, de diabetes y de presión alta y las secuelas que trae dichas enfermedades.
Para tener atención, en dicho centro de salud, mi padre tiene que sacar previamente una cita con 15 días de anticipación. Esto, en el transcurso de esos días puede suceder un percance fatal a cualquier paciente. Llegado el día esperado, el galeno que lo atiende lo hace con desgano, frialdad y falta de voluntad, balbucea a duras penas unas cuantas palabras y a “ojo de buen cubero” le da la receta con medicamentos genéricos, que son obsequiados por ser asegurado. Estas medicinas no le hacen efecto en el mejoramiento de su salud. Por ese motivo, mi anciano padre tiene que recurrir al hospital “San José”, del 1er. Sector, donde la atención, al menos, es el mismo día. Y gracias a la receta que le dan, receta que contiene medicamentos originales (de marca), recién puede recuperarse de su enfermedad.
Por lo mencionado, puedo deducir que la salud es una mercancía, pues está en función del dinero que tienes, en ese momento, en el bolsillo, de lo contrario uno se muere, como viene sucediendo diariamente con las personas indigentes. En ese sentido, existe una insensibilidad desgarradora por parte del Estado, por dejar abandonado a su suerte a los más débiles de la sociedad. La solidaridad no cuenta. Es más, si la salud es un derecho humano, entonces, no debe considerarse como una “mercancía” sometido a las leyes de la oferta y demanda del mercado.
En la sociedad capitalista contemporáneo, una pequeña elite persigue el lucro desmedido, para llevar una vida fastuosa, Por eso, Viviane Forrester, en su libro, “El horror económico”, menciona: “Existe un conjunto de seres humanos que no es “útil”, que ya no pueden ser explotados, en una empresa, mediante el trabajo, debido a que las maquinas automatizadas vienen remplazando, aceleradamente, al hombre por ser menos costoso”. En ese aspecto, el anciano, el desempleado, el subempleado, el trabajador ambulante, las familias indigentes, para el poder económico, le es innecesaria su existencia por no aportar en nada en el desarrollo de la sociedad capitalista. Todo lo contrario, este sector de la población es una carga para el Estado, por lo costoso que representa su presencia en la sociedad, al cual tiene que brindarle apoyo social para su supervivencia. En el Perú se brinda: Centro de asistencial de salud, educación gratuita, comedores populares y/o vaso de leche, programa a trabajar urbano (empleo temporal), instalación de agua y desagüe en las zonas marginales, etc. Esto, contraviene los intereses del “gran capital”, por que interfiere las leyes del mercado, por ello apuesta por un Estado que tenga como función, solamente, de defender la ley y el orden, garantizar los contratos privados y crear el marco adecuado para tener mercados competitivos, situación que favorece a las empresas transnacionales en desmedro de la micro y pequeña empresa.
Los neoliberales, en el mundo, no quieren contar con un “Estado de bienestar social”, que de protección social a los más débiles de la sociedad, por eso promueven la privatización de los servicios públicos básicos. Por lo cual, en nuestro país, debemos de estar alertas sobre la posible privatización de la salud, educación y el agua.
Walter Montañez Vargas
El jueves 7 de Feb. en el local de la FEPOMUVES, se llevó a cabo una reunión de vecinos de Villa El Salvador (VES), para ver su participación en la “Cumbre Social de los Pueblos del Perú y de Latinoamérica”. La concurrencia fue muy escasa, a pesar que se circuló invitaciones. Eso es preocupante, debido a que los vecinos no le dan la debida importancia, a pesar que en la “cumbre” se va discutir problemas que los atañe. Esperamos que esto se supere.
El individualismo, la indiferencia, el egoísmo, la fragmentación social, el sálvese quien pueda, y el sectarismo, son moldes de conducta que la “sociedad capitalista” impone a las personas, para garantizar la vigencia del modelo económico basado en el “libre mercado” y el “consumismo”. El que estemos en nuestras casas y no pensar en política (no tener opinión en asuntos públicos) es la forma ideal de dominación del sistema capitalista. La acción colectiva, la participación organizada de los vecinos y la solidaridad no cuentan en este tipo de sociedad.
Es de responsabilidad de los vecinos “progresistas” de VES, por su formación crítica y/o cuestionadora del status quo y que creen que un mundo mejor es posible, de hacer participar a los vecinos en los asuntos sociales que les competen, como la “Cumbre Social de los Pueblos del Perú y de Latinoamérica”. Asimismo, la realización de dicho “evento” debe ser motivo, en nuestro distrito, para comenzar a construir un espacio de encuentro, donde puedan integrarse los diversos actores sociales y políticos, no solamente con el fin de participar en la “cumbre” sino para comenzar a resolver los diversos problemas que aqueja a nuestra localidad. La articulación debe ser en torno a objetivos comunes, respetando las diferencias de cada uno de los actores. Es decir, buscar la “unidad en la diversidad”. En ese sentido, amigo Dante Abad, Juan Cosavalente, Francisco, Ticona, Sigisfredo Velásquez, Michel Azcueta, Hector Castro, Elvis Mori, Gerald Flores, Ina Romero, Walter Huamán, Lourdes Tarazona, Lucy Toro, Antonio Aragón, José Fernandez, Ruben Quispe, Enedino Astete, Jose Castro, Alejandro Villajuan, Javier Bernaola, Nelly Sanchez, Jose Rosas, Zacarias Merma, Wiston Diaz, Juan Cavassa, Juan Jiménez, Bernardino Alvarez, Raúl Ventura, Alexis Chevez, Edgard Lliuyacc, Juan Calizaya, entre otros amigos, tienen la palabra. No podemos pasar por alto este gran acontecimiento, que puede ser la antesala para encontrar la unidad del pueblo salvadoreño.
La “Cumbre social de los pueblos”, a realizarse en el mes de mayo del Pte. año, en Lima, es promovido por diversos movimientos sociales y organizaciones no gubernamentales de Europa y de América Latina y el Caribe (ALC), cuyo objetivo principal es de integrar a los pueblos del mundo para hacerle frente a la globalización neoliberal, con propuestas alternativos. Este evento se desarrollará en paralelo a la “Quinta Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de ALC y la UE”, quienes tienen la intención de afinar el modelo económico neoliberal, con el fin de seguir sirviendo, de la mejor manera, la voracidad despiadada del gran capital transnacional, que vienen amasando riqueza a costa del hambre y miseria de la mayoría de los seres humanos y la destrucción acelerada de los ecosistemas, poniendo en peligro la supervivencia de las futuras generaciones.
En consecuencia, los villasalvadoreños, por ser los peruanos los anfitriones, tenemos que estar presente en la “Cumbre”. Para ello, en la última reunión de coordinación, se conformó un equipo de promotores del evento, donde participan: Antonio Cerna, Luís Pluker, Roger Muro, Vilma Orbezo, Martha Trujillo, Eleodoro Mayuri, Miguel Tupalaya. Asimismo, la próxima reunión de coordinación, será el 22 de febrero, a las 7p.m. en el local de la FEPOMUVES, cuya agenda es:
1. Informes
2. Plan de Trabajo y Agenda local del Cono Sur
3. Cronograma y responsabilidades
"Nuestras vidas empiezan a terminar, el día que silenciamos las cosas que importan"...Martín Luther King.
Sunday, January 20, 2008
“Hagamos algo contra la inseguridad”
La delincuencia común viene incrementándose, alarmantemente, en nuestro distrito, como barrio populoso; y es uno de los problemas sociales que más preocupa a la población, donde nuestras autoridades políticas y policiales hacen poco por detener la ola delincuencial. A esto se suma los delincuente de “cuello y corbata” involucrados en la “CORRUPCION”, que se expresa en las instituciones públicas; en las empresas privadas; en los políticos, que legislan a favor de la voracidad de las empresas transnacionales para su mayor enriquecimiento; y en todos los estamentos de la sociedad.
Transitar por Villa El Salvador (VES), a diferencia de las década de los 70 y 80, se esta haciendo un “vía crucis”, los vecinos viven a “salto de mata”, pues en cualquier momento puede uno ser asaltado por los amigos de lo ajeno. Incluso estando ya en casa no estamos seguros, debido a que pueden irrumpir a mano armada para llevarse los únicos objetos de valor, que tienen la mayoría de los vecinos, TV, DVD, donde ven sus películas pirateadas, joyas no tienen, menos ropas “Fashion”, a la moda. Al respecto, nuestras autoridades municipales no cuentan con una estrategia, donde participe la población, para contener la violencia delincuencial, a pesar que la Ley 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, le faculta constituir el “Comité Distrital de Seguridad Ciudadana” con las organizaciones e instituciones del distrito, y con ellos elaborar un “Plan de Seguridad Ciudadana”.
Podemos decir, sin exageración, que ningún vecino de VES, se ha salvado de sufrir un asalto o robo, si no fuera así, el vecino entraría en el libro de GUINESS. Este malestar social se viene agudizando con la aparición de las pandillas, conformado por jóvenes, que en su mayoría son menores de 18 años. Ellos, para delinquir se drogan o se alcoholizan, con eso, dicen, se dan “valor”. Cuando se reúnen, llegan a juntarse entre 50 a 100 muchachos; cualquier partido político envidiaría a estos adolescentes por su capacidad de convocatoria.
A este ritmo que vamos, dentro de poco, el Perú, estará en la situación de otros países, como el de Honduras, Guatemala, El Salvador. Según Andrés Oppenheimer, en su libro “Cuentos Chinos”, la delincuencia organizada, conocido como los “maras” mantiene en vilo a dichos países; si estos son capturados, posan triunfantes, para las cámaras de televisión. La pertenencia a la mara es su mayor orgullo. En El Salvador, tienen más de 50 mil miembros, que están organizados, que no solo roban, asaltan y secuestran sino que están torturando y decapitando a sus victimas como señal de poder. En Honduras, cuando el gobierno estaba negociando con esta pandilla, el jefe la banda dijo que necesitaba la aprobación de sus superiores para los puntos en discusión, y llamo a Los Ángeles (EE.UU).
Unos de los factores de la proliferación de esta violencia delincuencial se deben, básicamente, a que los jóvenes han sido criados en la pobreza y/o miseria, con golpes e insultos, sin estructura familiar (padres divorciados), y en un ambiente social de violencia. Sus padres, excluidos de los beneficios del llamado “progreso”, por no contar con un trabajo asalariado, como la mayoría de los peruanos, para ganarse el sustento se incorporan a la venta ambulatorio: lustran zapatos, venden chupetes, limpian la luna de los carros, etc., trabajos incomprendido por ciertos alcaldes. Tienen una jornada de 13 a 15 horas, dejando a sus hijos, en la casa, a su suerte; los ingresos que perciben les alcanzan, solamente, para costear el menú del “comedor popular”, y no para educar a sus hijos.
La violencia delincuencial viene siendo fomentada, principalmente, por la TV, cine, y los videojuegos, que traen acciones de promiscuidad sexual, infidelidad, consumo de alcohol, droga, asesinatos, violaciones, asalto a mano armada, etc. Podemos decir, entonces, el modelo económico, de nuestro país, basado en el consumismo irracional (ansiedad por poseer, cada vez más, cosas superfluas) y en la divinización del libre mercado, promueve la “Cultura de la violencia”. A las empresas transnacionales, productores de dichas mercancías, no les preocupa cultivar valores éticos, no tienen escrúpulos, desprecian la vida de los seres humanos, solamente le interesa amasar más riqueza, a costa de mayor pobreza y miseria en la población. Existe un interés mezquino de parte de los grandes consorcios empresariales.
Como observamos, se viene dando una descomposición social de la “sociedad capitalista”, en su fase Global (Imperialismo), que muestra su caducidad como tal, por no satisfacer las condiciones materiales de existencia de la gran mayoría de los seres humanos. En ese sentido es necesario apostar por una sociedad nueva, donde reine la solidaridad, la equidad, la libertad y la justicia. Valores, que no solamente van contrarrestar la violencia delincuencia, sino, también el hambre y la miseria, que es considerado como violencia que atenta contra la vida del ser humano. El paso de una sociedad, como organización socioeconómica, a otra, es parte de la evolución de la sociedad (dialéctica). Tenemos que tener en cuenta que desde el punto de vista de la dialéctica, “toda cambia, todo se mueve, nada se queda donde esta, nada continua siendo lo que es, donde hay siempre algo que nace y se desarrolla existe algo que se muere y caduca” Hegel (filósofo alemán).
Walter Montañez Vargas:
En Villa El Salvador (VES), los espacios de participación de vecinal, con respecto al Presupuesto Participativo, son improductivos, debido a que la municipalidad de Villa El Salvador (VES) los ignora.
De acuerdo a Ley Marco del Presupuesto Participativo, Ley 28056, el Presupuesto Participativo es un instrumento de gestión que permite a la municipalidad, conjuntamente con los vecinos, tomar decisión sobre el destino de los gastos de inversión (Obras). Dicha ley no lo cumple, a cabalidad, la municipalidad de Villa El Salvador, según manifestación del Sr. Gonzalo Rea, Pdte. Del Comité de Gestión del Presupuesto Participativo del Territorio VI, periodo: 2006-2007.
Para ejecutar el Presupuesto Participativo, de acuerdo a Ley, en nuestra localidad, contamos con los siguientes espacios “Comité de Gestión del Presupuesto Participativo”, “Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo” y el CCL. Dichos entes, no cumplen su labor eficazmente debido a que la municipalidad de Villa El Salvador no comparte su “Poder de Decisión”. Es decir, la municipalidad decide, por si sola, lo que se va hacer. Hace que las cosas funcionen a su modo, debido a que concentra el poder. Es por eso, no hace participar directamente al dirigente en la toma de decisiones sobre la inversión pública (obras). En ese sentido, los espacios participativos, de los vecinos, solamente sirven para decorar la “Democracia Representativa”, que prevalece en nuestro sistema político.
De acuerdo a la democracia representativa, nuestras autoridades políticas, al margen de la voluntad popular, deciden el destino del pueblo. Solamente el poblador es tomado en cuenta para emitir su voto cada cierto tiempo, luego es olvidado. En ese sentido, el vecino, para ser escuchado por sus autoridades, no le queda otra cosa fortalecer sus organizaciones. Y, mediante ella, movilizarse para exigir al alcalde Jaime Zea que debe gobernar con el pueblo (Democracia Participativa).
Sobre el presupuesto participativo el Sr. Gonzalo Rea nos manifiesta (lo subrayado es nuestro comentario):
PROCESO DE LICITACIÓN (concurso público):
“Durante mi gestión, el proceso de licitación, para que se ejecute las obras, fue irregular, nuestra participación, solamente, fue como observadores, no podíamos opinar, ni participar en la elaboración de la base del contrato. A veces nos invitaban cuando todo estaba ya consumado, nos convocaban para hacernos saber como se llevó a cabo la licitación. Por otro lado, la municipalidad evitó que presentemos nuestra propuesta de proveedores, que podían haber tenido costos competitivos”.
EJECUCION DE OBRAS:
“La ampliación de la Av. Juan Velazco Alvarado no refleja el presupuesto asignado, hubo sobrevaloración; a falta de un apoyo técnico no se pudo esclarecer más sobre el tema. Sobre esto, presente mi queja pidiendo la suspensión de la obra, la municipalidad no nos hizo caso. Por otro lado, el Expediente Técnico, de la Alameda. de la Juventud, y de la ampliación de la Av. Juan Velazco Alvarado, donde se detalla el presupuesto asignado, con los costos unitarios del material, proveedores y servicios utilizados para la ejecución de la obra, nos alcanzaron a destiempo, cuando la obra se había terminado, a pesar que la Ley le obliga a la municipalidad alcanzar el Expediente Técnico antes que se ejecute la obra, para hacer las observaciones debidas. Por ello, no podemos hacer una fiscalización debida al proceso del Presupuesto Participativo.
Con respecto a la obra del Mini Complejo Deportivo, no podemos administrarlo totalmente, vamos a compartirlo con la municipalidad, a pesar que la obra se ejecutó con el Presupuesto Participativo en nuestro terreno comunal. La municipalidad aduce que ella es propietario del terreno comunal, por ello exige participar en la administración del minicomplejo. Sobre el terreno estamos viendo si la municipalidad ha procedido legalmente, pues nosotros queremos administrarlo solos el minicomplejo”. A este comentario de Rea queremos agregar la manifestación del Sr. Hildebrando Chavez, miembro del Comité Electoral de la CUAVES: “Los pozos cisternas del 3er. Sector están totalmente mal hechas, todas se están filtrando de agua, no sabemos cuanto se ha invertido en ella. En ese sentido, la rendición de cuentas que da el alcalde sobre el presupuesto participativo, en los talleres distritales, no sabemos si son ciertas”. Como vemos, de acuerdo a ambas declaraciones, la “Ley de Transparencia, Ley 27806, no se cumple, es decir, el dirigente no tiene acceso a la información, que posee la municipalidad de VES , en forma oportuna, para comparar básicamente los costos de la obra y ver si existe sobrevaloración. El acceso a la información pública es un antídoto contra la corrupción que pueda aparecer en una institución pública. Con respecto al Minicomplejo Deportivo, podemos deducir que las obras ejecutadas con el presupuesto participativo, en los grupos residenciales, son de propiedad de la municipalidad, y no de los vecinos (¿?)
ASIGNACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
“El Presupuesto Participativo para el año 2008, con respecto a las obras comunales, han disminuido casi en un 50%. En el 2007 se tenia un presupuesto de S/. 338,497 y en el 2008 tendremos S/. 189,172. Por otro lado, según la Ordenanza Municipal Nª 157-MVES, para las obras comunales para el 2008, cuyo importe superen los 30 UIT, la población tiene que aportar no menor del 10% del valor total”. De acuerdo a esta declaración de Rea, vemos, a pesar que el vecino paga su autoavaluo se le recarga, compulsivamente, con el 10% , para beneficiarse con alguna obra. Esto se da en una situación, donde los gastos corrientes de la municipalidad, que tiene que ver básicamente con el pago de planillas, se incrementaron de una año a otro. En el 2006 y 2007, respectivamente, fueron: S/. 25, 342,558 y S/.29,384,849. En ese sentido nos preguntamos ¿los ingresos de la municipalidad solamente sirve para pagar planillas de su personal?, ¿por ello no le alcanza para financiar totalmente la ejecución de una obra? Los vecinos esperan la respuesta, y eso se debe dar en un “Cabildo Abierto”, que el alcalde, no llama desde que asumió la alcaldía en el año del 2003.
Por otro lado, sobre el papel de los espacios participativos, el martes 04 de Dic. se realizó un conversatorio promovido por los representantes de la sociedad civil en el CCL de VES. En dicho evento participaron dirigentes de diferentes organizaciones populares. Llamó la atención la ausencia de los regidores de la “Oposición” de Unidad Nacional (Carlos Rodríguez, Didí Bravo), y de Confianza Perú (Galindo Santibáñez , Simón Huamán). Solamente estuvo presente el regidor Rubén Nerio (APRA). ¿La ausencia de los regidores de la oposición será por que existe una convivencia política con el alcalde?
En la reunión se quedo en impulsar un trabajo coordinado de los espacios participativos: CCL, Comité de Gestión del Presupuesto Participativo y el Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo. También se acordó promover una “Mesa de Dialogo” donde participen las diferentes organizaciones vivas de nuestra localidad, y cuyo objetivo sea la búsqueda de soluciones para el desarrollo del distrito. Esperamos que estos acuerdos se hagan realidad, al pueblo no le queda otro camino que buscar la “unidad” para que protagonice en la construcción de su destino. Para afianzar la unidad del pueblo debemos apuntar a la realización de la “Asamblea Popular Distrital”, que es un espacio de concertación, donde todos los sectores y fuerzas políticas de la localidad logren una plataforma de propuestas para el pleno desarrollo del vecino, como ser humano.
Wednesday, November 28, 2007
Walter Montañez Vargas:
El Consejo de Coordinación Local (CCL) se constituyó como un espacio de “Concertación” entre las autoridades municipales y los representantes de la sociedad civil para ser posible un mejor desarrollo integral del distrito. Esto en el papel (Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades) está escrito, pero en la práctica es letra muerta.
El Sr. Jaime Zea, alcalde de Villa El Salvador (VES), para su segundo periodo, levantó la propuesta de “Concertación”, hasta ahora viene siendo incumplido. Esto se debe al temor que las organizaciones sociales, con la concertación, quieran participar en las decisiones de la gestión pública, planteando la cogestión municipal. Es decir, que el pueblo exija intervenir en la gestión administrativa del municipio: discutiendo las medidas a adoptar, definiendo prioridades y fiscalizando el quehacer del gobierno y de sus diversas direcciones administrativas, fijar el sueldo del alcalde, regidores, funcionarios y empleados, que son demasiados onerosos en VES.
La participación real, y no teórica, de los vecinos, contraviene, en la práctica, los principios ideológicos de los partidos de derecha (al cual pertenece el alcalde Jaime Zea, PPC). La derecha en el Perú se identifica, solamente, con la “Democracia representativa”, que es contraria a la “Democracia participativa”, por ello, apuesta por la atomización y dispersión del pueblo, que es el marco adecuado para gobernar verticalmente (autoritariamente), obviando la participación organizada de la sociedad civil. En los gobiernos con democracia representativa, como en el Perú, a la vez, que el pueblo está exento de participar, directamente, en la construcción de su destino (democracia participativa), se reduce al acto de votar cada 5 años (presidencial) y 4 años (municipal). Luego, los elegidos gobiernan de acuerdo a su criterio (como le venga en gana) y no toman en cuenta la opinión del pueblo organizado.
El CCL no es un espacio deliberativo (de acuerdo a Ley), si no es consultivo. En ese aspecto, depende del alcalde que los acuerdos tomados en el CCL tengan carácter resolutivo. Pero, como el CCL de VES no es afín a la gestión municipal, como sí lo fue el anterior, la municipalidad de VES no tiene la voluntad política de tomarlo en cuenta. Lo ignora.
Al respecto, el Sr. Serapio Tejeda, miembro del CCL –VES, manifiesta: “En la última reunión del CCL, donde participaron los 14 miembros representando a la sociedad civil, el alcalde y los 13 regidores, presentamos una propuesta alternativa a la modificatoria de la Ordenanza que regula el proceso del Presupuesto Participativo que quería hacer la municipalidad. Nuestra propuesta, que era la posición de la sociedad civil, no se aprobó a pesar que hacíamos mayoría con el apoyo de 3 regidores. El alcalde al verse en minoría en el CCL, la modificatoria de la ordenanza lo llevó a sesión de consejo para aprobarlo de acuerdo a su criterio. En la sesión de consejo, participaron, solamente, los regidores y el Alcalde”.
Como observamos, el gobierno municipal de Jaime Zea es autoritario, por no existir un contrapeso a su gestión, debido a la ausencia de los partidos políticos, que solamente se aparecen en las campañas electorales, y de contar con movimientos sociales débiles y fragmentados. Es por eso, el alcalde no gobierna en función del sentir de la población, si no en función de su criterio y/o de sus regidores. La municipalidad, solamente, ve al vecino como “Contribuyente”, que deben pagar sus tributos puntualmente, no interesándole como persona que pueda aportar con ideas y/o propuesta para el desarrollo del distrito.
Por lo expuesto, el CCL es un ente decorativo, con referente a lo que es “Participación Vecinal”. Para poder revertir esta situación, y hacer efectivo, realmente, la participación del vecino, es necesario conformar el “Bloque Social y Político” con un programa que sirva como un instrumento aglutinador y que se plantee la construcción de un proyecto social alternativo, donde se transfiera el “poder de decisión” al pueblo organizado (poder popular), para comenzar a solucionar, principalmente, los problemas estructurales: desempleo, educación, salud, delincuencia.
Thursday, November 01, 2007
de Villa El Salvador
Con el fin de llegar a la 1era. cuadra de México (Lima), salgo de mi casa a las 7.30 a .m. para poder embarcarme en los minitransportes, lo único que hay por la Ruta “A”, y llegar a mi destino. Al llegar al paradero, escucho al cobrador: ¡Todo México, todo México! (cuando su paradero final es por la Plaza Grau, que no llega ); ¡No paro en puente primavera!; ¡No hay medio, no hay medio ( medio pasaje)! Con esa advertencia subo a la combi, y ante la insistencia del cobrador que grita: al ¡fondo hay sitio, avancen, avancen!, tengo que buscar un lugarcito; el largo viaje lo hago parado y apretujado. Si tengo suerte no voy agachado y/o encorbado, la mayoría de las combis no tienen sus techos altos.
En el recorrido, el chofer, si no viene conversando con una chica y/o amigo, prende su radio a todo volumen que remece los tímpanos del viajero, y si algún vecino le dice que baje el volumen, el conductor lo ignora o bien lo invita a bajarse del vehiculo de una manera grosera. Por ese temor los usuarios tenemos que soportar, en silencio, a lo largo del viaje, la música estruendosa y chillona.
En el trayecto, se encuentra los “Dateros” que son los que brindan información al chofer de su más cercano competidor, sobre el número de pasajeros, tiempo y la ubicación de los policías de transito y posibles batidas, a cambio de la información reciben S/.10 ctv. Es una manera ingeniosa del pueblo, como otros trabajos, para aliviarse del hambre, de crearse un ingreso, informalmente, ante la incompetencia del Estado de generar un empleo digno, a pesar que el Perú cuenta con ingentes recursos naturales, que el gobierno aprista no quiere industrializar por favorecer a las empresas transnacionales, que solamente le interesa nuestros productos en materia prima. Esto se va profundizar con el TLC. Industrializando nuestros recursos naturales, el gobierno, crearía cientos de miles de empleo
Si hay un operativo policial por delante, como el conductor no esta en regla con sus documento, el chofer nos obliga a bajar del vehiculo para darse la media vuelta, devolviéndonos parte del pasaje, pues nos cobran por el trayecto recorrido. En ese aspecto, el dueño del vehiculo no pierde, mientras los usuarios tenemos que perder de 15 a 30 minutos para embarcarnos en otro vehiculo, llegando tarde a nuestro centro de labor. Otra manera que los choferes dan solución, la falta de algún documento, es haciendo un arreglo extra oficial con los policías de transito, muchos de ellos se prestan a la corrupción, como en muchas instituciones del país, ejemplos sobran.
Por otro lado, por ganarse a los pasajeros, las combis compiten entre ellos. Es por eso, los choferes, siempre, están contra el tiempo, cuando el pasajero quiere bajarse en un paradero, los cobradores les manifiesta: ¡Pie derecho, pie derecho!, que significa: el carro no va parar, asi que bájate a la volada y pon el pie derecho para que no te caigas; por esa causa hay muchos accidentes. De la misma manera es para subir, se tiene que hacer a la volada, es decir, subir cuando el carro esta en marcha. El chofer tiene que llenar la combi, de pasajeros, en menor tiempo posible. En economía, eso, se llama productividad. El pasajero, en la combi, es una "mercancía".
Por fin llego a mi destino, felizmente vivo y sin ningún rasguño, después de pasar muchas peripecias, para iniciar mis labores cotidianas, que terminan iniciándose la noche, 7 p.m. A esa hora empieza el retorno a mi domicilio, como es hora punta las combis a VES, que vienen de México, van repleto de pasajeros imposibilitándome subir a uno de ellos. Eso me obliga a cambiar de estrategia, tengo que tomar una combi, donde pago una “chinita”, para que me lleve al paradero “Puente Nuevo”, ubicado por la “Via de Evitamiento”. El recorrido lo hago por la Av. Riva Güero (El Agustino).
Llegando al paradero, inicia de nuevo mi calvario. En mi reloj ya son las 7.30 p.m., los cobradores de la combis de VES, que vienen de la UNI , llaman a los pasajeros: ¡Puente de Alipio, Puente Alipio! El Puente Alipio cruza la Panamericana Sur (San Juan de Miraflores). Lo extraño en esto, es que la mayoría de las combis que deberían ir a Villa El Salvador hacen su recorrido hasta el Puente Alipio, para de allí, recién, ir a VES, pero con otros pasajeros, y con ello se benefician los choferes. Son contados los vehículos que van directo a Villa El Salvador, gracias a ello puedo llegar a mi casa. Los usuarios de dichas combis nos sentimos impotentes por el maltrato que recibimos, todos los días, por la mayoría de los transportistas, pareciera que tuvieran “inmunidad parlamentaria”
Por lo manifestado, no existe control, ni vigilancia, por parte de las autoridades municipalidad de Lima y de VES para que las combis respeten su ruta. La municipalidad solamente ve al vecino como un “contribuyente”, que debe pagar sus tributos puntualmente, no interesándole como persona, como viaja el “contribuyente”. Existe una insensibilidad desgarradora. En ese sentido, llamo a la reflexión al Sr. Castañeda Lossio , alcalde de Lima, y al Sr. Jaime Zea, alcalde de Villa El Salvador, para que imponga su autoridad sobre las combis. No se puede aceptar que los chóferes hagan lo que les venga en gana con el pasajero. Somos seres humanos que merecemos respeto.
Continuara.
Wednesday, October 17, 2007
Walter Montañez Vargas
El domingo 14 de Octubre, del Pte. mes, asistí a la “asamblea general de delegados de la CUAVES” ( asamblea de los secretarios generales de los grupos residenciales de Villa El Salvador), convocado por la Comisión Reorganizadora de la “CUAVES”, era la segunda convocatoria, en la primera se suspendió por la inasistencia del 95% de secretarios generales, se adujo que la inasistencia se debió a que la municipalidad de VES, ese mismo día, había convocado a los secretarios generales, para ver sobre el presupuesto participativo. Pensé, entonces, que en la segunda convocatoria estarían presentes la mayoría de los secretarios generales. Sucedió todo lo contrario, solamente asistieron la misma cantidad de la primera convocatoria. Si no fuera por la asistencia de vecinos y/o dirigentes de organizaciones, ajenas a la organización comunal CUAVES, que no fueron convocados, no se hubiera llevado a cabo la asamblea. Esto nos debe llamar a una reflexión profunda, ¿Será por que la Comisión Reorganizadora no trabajó para sensibilizar a los secretarios generales de la importancia de organizarse y centralizarse a través de una organización? ¿O que la comisión no comprendió de la nueva realidad en que se desenvuelven los secretarios generales, donde los dirigentes son más pragmáticos, que se movilizan en función de quien le ayude y/o resuelva sus problemas inmediatos de su grupo residencial, no importando de donde venga? En los grupos residenciales se tienen múltiples problemas: abusos de SEDAPAL y LUZ del SUR, robo de medidores, arbitrariedad de la municipalidad con respecto al cobro de parques y jardines, pandillaje, pistas y veredas, etc.
Durante estos últimos 20 años los ejecutivos de la CUAVES no se preocuparon por los problemas que aqueja a los vecinos, en sus grupos residenciales, a pesar que contaban con ingentes recursos que provenían de los alquileres de los locales, empresas comunales (grifos, ferretería, bloquetería, panadería, etc.) y/o donaciones internacionales. Todo esto, progresivamente, calaba negativamente en la actitud del vecino y/o dirigentes hacia la CUAVES. Es por eso, en la actualidad, sientan una indiferencia feroz a lo que suceda en la CUAVES. Tal es así, que la toma, retoma y toma y retoma del local comunal de la CUAVES, ocurrido últimamente, no participaron los secretarios generales, en su gran mayoría. Por otro lado, cuando los vecinos eligen su junta directiva central, en la mayoría de los grupos, residenciales, lo hacen de acuerdo a su criterio, no toman en cuenta los estatutos de la CUAVES, ni les interesa que le reconozca la CUAVES, solamente le importa que la municipalidad les reconozca, para así tramitar los proyectos de su grupo residencial.
Con respecto a la asamblea del último domingo: se eligió el “Comité Ejecutivo Transitorio de la CUAVES”, presido por Rubén Quispe, anteriormente, también, se constituyó dicho comité presidido, respectivamente por: Arnulfo Pardo, Manuel Carrillo, Neckander Mora, con la intención de fortalecer la CUAVES, pero los dirigentes por priorizar sus intereses personales y no tener los objetivos claros, hicieron todo lo contrario. Por ello, estamos pagando la factura, ahora la organización comunal “CUAVES”, como tal, se encuentran dando sus últimos suspiros.
La elección del Sr. Rubén Quispe, para muchos dirigentes de base, no les genera confianza por ser socio activo de la Asociación Civil sin Fines de Lucro “CUAVES”, y fue uno de los que apoyó, en el periodo del ex Secretario General, Manuel Carrillo (1997), para que a la empresa “Electra S.A.” se la adjudicara parte del local comunal de la CUAVES, con fines comerciales, gracias a la movilización de los dirigentes de base no se llegó a consumar; sobre esto el Sr. Ruben Quispe debe autocriticarse. Los dirigentes se preguntan si el Sr. Quispe está contra la Asociación Civil “CUAVES” ¿Por qué no renuncia a dicha Asociación? ¿O tienen la intención, en el futuro, reincorporarse a la Asociación? un dirigente no puede ser juez y parte. En ese sentido, el dirigente debe generar confianza y tener credibilidad. En un país y/o localidad donde reina la corrupción, el oportunismo y el descrédito de la política, los lideres deben estar ligados a la “Etica”, y que su práctica sea coherente con su discurso. Es tiempo que nuestros lideres sociales y políticos sean un paradigma que puedan imitar la nueva generación.
El “Comité Transitorio”, según los asambleístas, se eligió para tener representación legal y ganar tiempo, así la Sra. Silvia Pareja, Pdta. de la Asociación Civil sin Fines de Lucro “CUAVES”, que hoy funge de Secretaria General de la CUAVES, no se apropie del local comunal de la CUAVES. La prioridad, para mi modesto entender, de la “Comisión transitoria” debe ser de recuperar la confianza, de los secretarios generales en la CUAVES; los dirigentes deben ser los actores principales en la construcción de la nueva organización comunal, no podemos decidir por ellos. Si los dirigentes participan en la toma de decisiones, se sentirán involucrados y comprometidos (democracia participativa). La recuperación del local comunal esta en segundo plano, esto cae por su propio peso, siempre y cuando contemos con una organización representativa y fortalecida, ¿El dirigente comunal en que se ha beneficiado, en estos últimos años, con el local comunal de la CUAVES, para que exista interés personal de recuperarlo, en este momento? El local comunal le es extraño para muchos secretarios generales, solamente lo toman en cuenta como el paradero “CUAVES”.
En dicha asamblea, también, se eligió el “Comité Electoral”, que lo preside el Sr. Miguel Tupalaya, Pdte. De la Asociación de Consumidores “Verdad y Justicia. Tradicionalmente el “Comité Electoral” lo presidía un Secretario General, pero debido a la ausencia y/o desinterés, de dichos dirigentes, lo conforman, el comité, entusiastas vecinos. El comité electoral no debe tener la tarea de recomponer o reformar la vieja CUAVES, si no de modificarlo profundamente, esto pasa con la ruptura del orden vigente. Y como tal, debe contar con un estatuto totalmente innovado, acorde al nuevo contexto de orden social, político, económico, y organizativo del distrito. En ese sentido, la “Comisión Estaturia”, elegido el domingo, debe tomar en cuenta a los coordinadores de las “Coordinadoras Sectoriales”, quienes deben constituir el Consejo Ejecutivo de la CUAVES (dirección colegiada), lo otro es apostar a más de lo mismo. Muchas sectoriales cuentan con personería jurídica, y por ende con sus propios estatutos; en ese aspecto el estatuto de la CUAVES (por elaborarse) le puede ser irrelevante, si no se les toman en cuenta. Contar con estatuto "unico" para que las sectoriales lo asuman, es ir contra la corriente
Las 9 sectoriales que tiene VES, Pachacamac (IV Sector, donde no existen manzanas ni grupos residenciales), 7mo. Sector (donde muchos asentamientos humanos carecen de agua y luz), II Sector (Zona netamente comercial), V Sector (conformado básicamente por Asociación de Viviendas, con espacios agropecuarios), etc., tienen sus propias característica y necesidades, que en base a ello se organizan, y elaboran sus estatutos (si no lo tienen todavia) acorde a su propia realidad y particularidad. La autodeterminación es un derecho.
El consejo ejecutivo de la CUAVES debe ser solamente un ente de coordinación de las sectoriales, con un programa que sintetice las necesidades del distrito y con una visión compartida. Por lo tanto, se debe respetar las diversas corrientes y/o opinión que expresan las sectoriales, construyendo la "Unidad en la Diversidad", pero una unidad que apueste por el desarrollo del distrito con equidad.
Relación de los dirigentes elegidos, el domingo 14 :
Miembros del Consejo Ejecutivo Transitorio de la CUAVES:
Secretario General: Ruben Quispe
Sub Secretario general: Edgard Lliuyacc
Secretario de Relaciones: Walter Huamán
Secretario de Economía: Alicia Parra
Secretario de Administración: Victor R. Lavado
Miembros del Comité Electoral de la CUAVES
Pdte.: Miguel Tupalaya
Vice- Pdte: Ricardo Camones Secretario: Hector Castro
Secretaria de Economía: Pilar Anchita
Vocal:- Hildebrando Chavez
-Ruben Cámara
Miembro de la Comisión Estatutaria: Gerald Flores, Enedino Astete, Edwin Condori
Friday, October 05, 2007
Walter Montañez Vargas
El Jueves 27 de Set. del Pte. año los deudos de las victimas de la violencia política y las organizaciones sociales y/o políticas se movilizaron en contra de la impunidad por los crímenes de lesa humanidad y en rechazo al atentado que sufrió la escultura "Ojos que lloran" por las manos de las bandas fujimoristas. En esa movilización estuvieron presentes muchos vecinos de Villa El Salvador. La movilización fue muy concurrida, con banderolas, pancartas y slogan alusivas a los desaparecidos, que suman 10 mil, crímenes y corrupción cometidas por el reo Fujimori quien esta detenido en una prisión dorada, con la venia del gobierno aprista de Alan García.
La mafia fujimontesinista, con la complicidad de la derecha recalcitrante que viene enriqueciéndose con el modelo económico neoliberal, instaurado por el sátrapa y ex-dictador Alberto Fujimori, quieren politizar su detención para buscar la amnistía en caso de que el Poder Judicial lo considere culpable. Tal es así, el mismo día en la noche promovieron, con toda desfachatez, un mitin en apoyo de su líder para "desagraviarlo" de las acusaciones que el pueblo lo endilga. En dicho mitin el ex candidato a congresista del Japón, Alberto Fujimori, fue considerado como preso político, por lo cual piden su libertad.
Los fujimoristas están horrorizados y confundidos, pensaban que su líder tendría un final feliz como lo tuvieron los viejos dictadores, responsables de crímenes atroces, que murieron en dorados exilios, o en la tranquilidad de su hogar. Por primera vez un dictador acusado de crímenes atroces y de corrupción inédita es extraditado al Perú para ser juzgado. La sociedad civil no puede confiarse en el Poder Judicial donde todavía quedan remanentes de la mafia fujimontesinista, tiene que mantenerse en alerta y estar en constante movilización. En ese sentido, las organizaciones sociales y políticas de Villa El Salvador deben centralizar sus esfuerzos para estar en constante vigilia ante la posible sumisión del poder judicial al gobierno de Alan García, quién va apostar por la inocencia de Fujimori.Como primera acción seria emitir un manifiesto público sobre el caso de Fujimori. Otro, promover un acto político-cultural, para hacer recordar a los vecinos confundidos, sobre las atrocidades amorales cometidos por la mafia fujimontesinista.
La opinión público va ser un factor determinante en la decisión de los jueces, esto lo sabe los fujimontesisnista que van a trabajar en ello. En el pronunciamiento debe hacerse presente que para construir un país prospero y democrático, la economía no puede estar desligado de la ética y de una política que no este reñida con la moral, de lo contrario estaríamos construyendo un país incierto.
Friday, September 21, 2007
CUAVES- Villa El Salvador
Walter Montañez Vargas (*)
Lo que viene sucediendo en nuestra localidad con respecto a nuestra organización comunal “CUAVES” (que tuvo sus avances y retrocesos en lo que hoy es nuestro distrito), es de preocupación para muchos vecinos de VES. Silvia, de acuerdo a vuestro manuscrito ( E-Mail) veo que no estas informada cabalmente sobre los pormenores de la CUAVES, de tiempo atrás, por que surges en la escena comunal, CUAVES, de un momento a otro. Eso traerá problemas a tu carrera como dirigenta y/o política, que puede arruinarte. Para entrar en acción se requiere tener un diagnostico verdadero de la realidad de nuestro distrito, eso requiere contar con una información seria y no distorsionada. Es decir, no hiciste una valoración objetiva de la situación de la CUAVES, subestimando la respuesta de la sociedad civil por tu autoelección como “Secretaria general de la CUAVES”, cargo que compulsivamente quieres obligar a los secretarios generales te acepten y eso se llama AUTORITARISMO. Silvia, son otros tiempos que se vive. En la actualidad gracias a la revolución de la información, la sociedad civil se informa oportunamente, para luego, si fuera conveniente, se organiza y prepara su respuesta. Antes no era así.
Es entendible tu apreciación sobre la CUAVES, debido a que nunca, que yo sepa, estuviste cerca de los vaivenes de la vida dirigencial comunal- CUAVES. Por ello, de repente, te dejaste convencer por Neckander Mora y Cia, dirigentes de doble moral, cuestionados por la mayoría de los secretarios generales de VES, por ser mercaderes de la vida comunal, pues tienen solamente intereses comerciales con el local comunal de la CUAVES.
La CUAVES, entró en crisis, entre otros factores, cuando apareció la municipalidad de VES, que pasó a gobernar y a representar a la población ante las instancias correspondientes. Esta crisis se ahonda con el modelo económico neoliberal, aplicándose con mayor rigor a partir del año 1990. Dicho modelo promueve el Individualismo y la “Cultura del Naufragio”, del sálvese quien pueda, que descarta cualquier tipo de solución colectiva. Los ejecutivos de la CEC de la CUAVES, al cual me incluyo, no supimos revertir esta situación, por diferentes motivos.
Silvia, no objeto tu elección como Pdta. De la Asociación Civil sin Fines de Lucro “CUAVES”, institución de carácter privado, de lo comunal solamente lleva el logotipo “CUAVES”. Pero si cuestiono tu elección como Secretaria General de la CUAVES, pues esto no se dio por voluntad popular, si no por imposición, que mancilla la dignidad del dirigente comunal. “La conducción se gana, no se impone”
La CUAVES vecinal, donde las “Sectoriales” aparecen como una nueva forma de organización de la CUAVES, al cual denostas, tiene una existencia de “HECHO” desde el año 1973, cuenta con sus propios estatutos, desfasados pero vigentes. Estatutos que debe modificarse de acuerdo a la realidad actual, en una CONVENCIÓN ESTATUTARIA, con la participación plena del pueblo de VES. De acuerdo a dicho estatutos, el Secretario General de la CUAVES es elegido en una CONVENCION de dirigentes vecinales, donde participan, organizadamente, los secretarios generales y su junta directiva de los grupos residenciales, y los delegados de las diferentes organizaciones vecinales de VES. De esa manera la elección del dirigente se legitima ante la población.
Todo lo contrario sucedió con vuestra elección y juramentación, pues participaron en su mayoría las Sras. del “Vaso de Leche”, amas de casa, que merecen todo mi respeto, por ser las que alivian el hambre del pueblo, y los comerciantes informales, del mercado Juan Velasco Alvarado, que lo preside el Sr. Helmer Huallpa y Manuel Arenas (quienes les han prometido construir un complejo comercial en el local de la CUAVES). Las Sras. manifestaron al programa radial “Cuestión de Estado” que su presencia, en tu juramentación realizado en la CUAVES fue obligada, de lo contrario, si no asistían pagaban una multa de S/.20.00.
Con respecto a la Asociación Civil sin fines de lucro “CUAVES”, puedo decirte, ahora, ha sido distorsionado en sus objetivos, por cambiarse el estatuto primigenio, a espaldas de los secretarios generales, que son los únicos de poder modificarlo por ser los gestores del nacimiento de la Asociación Civil, como herramienta legal de la CUAVES comunal y/o histórica.
La decisión de contar con la personería de la CUAVES se acordó en Julio de 1983, en la IV CONVENCIÖN, en ella participaron 716 delegados. En mayo del año 1985 se logró la personería jurídica con la denominación: Asociación Civil sin Fines de Lucro “CUAVES” (ficha registral 6840). Para operar se inscribió primeramente a los CEC (Consejo Ejecutivo Comunal) de la CUAVES, como socios de la Asociación. Con la Asociación Civil se quería hacer el saneamiento físico legal del patrimonio comunal, que hasta ese entonces se contaban con muchas áreas de terrenos comunales. Esto no se realizó por intereses mezquinos de ciertos partidos políticos que tenían influencia en el CEC de la CUAVES, al cual en su momento, como dirigente, los cuestione, duramente, pues la “Asociación Civil” no era transparente en sus funciones.
Hasta el año 1990, solamente los CEC de la CUAVES se inscribieron como socios de la Asociación Civil “CUAVES. En el periodo del Sr. Juan Pecho (1989), secretario general del CEC de la CUAVES, se acordó en una asamblea general de la CUAVES de proceder a inscribir en los registros públicos, a todos los secretarios generales de los grupos residenciales de VES (como delegados de los vecinos de su grupo residencial), se elaboró el padrón con 108 secretarios generales de VES. En dicho padrón estuve como secretario general del S.2, Gr.2, representando a mis vecinos. Esta buena intención democrática no se hizo efectivo. Si los 108 secretarios generales se hubieran registrado en los registros públicos, otro hubiera sido la situación de la Asociación Civil “CUAVES”.
En el año 2001, se llevó a cabo la VIII convención de la CUAVES, donde se eligió el “Consejo Comunal Transitorio”, por tres meses, presidido por Neckander Mora, con los siguientes objetivos: 1.- Saneamiento físico legal de la Asociación Civil “CUAVES”, 2.- convocar a una Convención para modificar los estatutos, 3.- Convocar a elección del nuevo Consejo Ejecutivo Comunal. Todo esto el Sr. Mora no lo cumplió, como corresponde. Se perennizo en el cargo hasta el 2007. En su periodo no fortaleció la organización comunal, todo lo contrario lo debilitó y desmovilizo, para evitar que le fiscalicen. Aprovechándose de la debilidad de la organización comunal, hizo el saneamiento físico legal de la Asociación Civil “CUAVES” de acuerdo a su interés personal, que no correspondía a los intereses comunales. Los secretarios generales de la CUAVES estaban al margen de la regularización de la susodicha Asociación Civil. Para regularizar esta Asociación Civil empleó leguleyadas, tal es así que expulsó a los dirigentes fundadores de la Asociación Civil y según la manifestación del Sr. Julio Calle, Roel Valenzuela y otros, les falsificaron su firma en el libro de acta de la Asociación Civil, para que el Sr. Mora y Cia. logren su inscripción en los Registros Públicos. Por este acto Neckander Mora ha sido denunciado penalmente al Poder Judicial. Luego, para tener siempre una correlación de fuerza favorable, al interior de la Asociación Civil “CUAVES”, inscribió como socios a los comerciantes del mercado “Juan Velasco Alvarado”. Ellos se inscribieron por que se les prometió construir un mercado en el local comunal. Últimamente se llega inscribir a madres del vaso de leche como socias de la Asociación, no sé con que intereses.
En ese sentido, la Asociación Civil “CUAVES” ha dejado de ser una herramienta legal, de los secretarios generales, por no ser protagonista en el saneamiento legal y en la elaboración de los nuevos estatutos de la Asociación. Por lo cual, los dirigentes comunales lo desconocen y están en su derecho de acudir a las instancias legales para recuperar el logotipo “CUAVES”, que sintetiza la historia del pueblo de Villa El Salvador. Dicho logotipo es patrimonio de VES y no de una institución de carácter privado.
Por lo mencionado, Sra. Silvia le llamo a la reflexión para que contribuya en el fortalecimiento de nuestra organización comunal, y apostar por una nueva CUAVES de acuerdo a la realidad vigente, eso pasa por declinar el cargo, que Ud. se ha inventado, como “Secretaria General de la CUAVES”, y te integres, como presidenta de la Asociación Civil “CUAVES”, con el aval de los dirigentes comunales, a la “Comisión Reorganizadora de la CUAVES”, elegido democráticamente en Julio del Pte. año. Si fuera así, téngalo por seguro que ganará el respeto de los dirigentes de VES y el mió propio. Por otro lado, si tiene algún cuestionamiento con determinado dirigente de la “Comisión Reorganizadora “CUAVES”, por corrupción, están las instancias legales para proceder. Que no sea una justificación para no reconocer a la “Comisión Reorganizadora de la CUAVES”.
(*) Sec. Administración CEC- CUAVES /1990-1993
Thursday, August 30, 2007
“Liderazgo, Estatutos”
Los grandes y rápidos cambios tecnológicos en la Información y la Comunicación (Internet, Celular, etc.) vienen diseñando una nueva realidad en el mundo. Por ello, en el Perú y por ende en nuestro distrito tenemos una nueva configuración social, económica, política y cultural, donde los viejos conceptos y estructuras sociales y/o políticas vienen dando paso a lo nuevo. En ese sentido, debemos reinventarnos como personas y reinterpretar y enriquecer los conceptos sobre el rol del Estado, la municipalidad, de los grupos culturales, el concepto de partido y las demás organizaciones populares y/o instituciones, para adecuarnos a la nueva realidad. Por ejemplo, las organizaciones modernas son más PARTICIPATIVAS en sus decisiones, a la vez, son DINÁMICAS, FLEXIBLES, DESCENTRALIZADAS y EFICIENTES, cuentan con un modelo organizacional horizontal (liderazgo colectivo y/o trabajo en equipo), desplazando a las organizaciones viejas, que son centralistas, rígidas, con dirección jerarquizada y/o burocrática (organización piramidal) que ahogan la capacidad creadora e innovadora de sus participantes.
Los cambios generados, no son percibidos por nuestros líderes tradicionales para plantearse alternativas que responden al proceso de transformación en marcha, requerimos líderes de cambio, cuya herramienta de trabajo sea la información y el conocimiento. No podemos seguir pensando con los viejos esquemas mentales del siglo XX, tomándolo como parámetro. Este ya no ofrece nuevas ideas, valores, equipos.
“La realidad de hoy, no es la de ayer, en consecuencia, los problemas de hoy no pueden resolverse con modos de pensar y de actuar de ayer”.
PROPUESTAS BÁSICAS:
La crisis de la CUAVES no es ajena a lo que viene sucediendo en el país y/o en el mundo. El Capitalismo Global nos impone el modelo económico neoliberal que promueve el individualismo (egoísmo), el consumismo, la fragmentación social, la antipolítica (el ciudadano no debe participar con su opinión en los asuntos públicos). Por ello, nuestra población se encuentra desintegrado, desmovilizado, no sabe hacia donde va (Visión), ni cuenta con una ORGANIZACIÓN y/o INSTITUCIÓN que dirija el derrotero. En ese sentido requerimos de líderes que apuesten por la unidad y/o integración del pueblo, para tener una visión colectiva. En esa lógica, es necesario informarse de las nuevas necesidades del poblador con el fin de tomar decisiones y diseñar las estrategias a seguir.
El desarrollo armonioso de nuestra localidad, donde el líder juega un papel importante, solo será posible como consecuencia de la participación organizada del pueblo en la toma de decisiones en todas las esferas de la vida social (democracia participativa y/o poder popular). El líder surge por su relación directa con la sociedad en la búsqueda permanente del bienestar y de la justicia social, para lo cual tiene que tener como herramienta de trabajo la información y el conocimiento. A la vez debe ser tolerante, flexible, solidario, innovador, honesto, transparente, y lo más importante debe generar CONFIANZA y tener CREDIBILIDAD. En un país y/o localidad donde reina la corrupción y el descrédito de la política, los lideres deben estar ligados a la “Ética”, donde su practica sea coherente con su discurso; es tiempo que nuestros lideres sociales y políticos sean un paradigma (modelo) que puedan imitar la nueva generación. De ahí la fama que ha tenido la figura del CHE GUEVARA. De otra manera estaremos apostando a una sociedad inviable.
2.- LA NUEVA CUAVES CON ESTATUTOS PROGRAMÁTICOS
La CUAVES, desde su fundación, estaba subordinado a los partidos políticos, como organización era una correa de transmisión de la línea de los partidos. Es decir, lo que acordaba en los partidos, la CUAVES ejecutaba. Tal es así la dirección del movimiento, los cargos en los organismos de dirección, la plataforma de lucha, en fin, todo se resolvía en las direcciones. partidarias. Este estilo de conducción verticalista-centralista-partidaria, de la CUAVES , se fue debilitando, entre otras causas, desde hace una década, con la aparición de las SECTORIALES, que comienza a democratizar la participación de los vecinos.
En ese sentido, en la línea de seguir democratizando la participación de los vecinos, en el desarrollo del distrito, debemos de promover un ESTATUTO PROGRAMATICO, que sea INTEGRADOR-DEMOCRATICO, que corresponda a la realidad de la localidad, país y a las condiciones del mundo de hoy. En consecuencia, se tiene que desechar un estatuto de orientación ideológica única, vigente en la década del 70.
La nueva CUAVES debe ser un instrumento eficaz que nos permita responder a los nuevos desafíos que nos plantea el mundo del siglo XXI, y ser una instancia de COORDINACIÓN, con el fin de centralizar los esfuerzos aislados de las diferentes organizaciones de VES en un solo torrente, para ser posible los cambios sociales profundos por los que luchamos. En esa lógica, se debe respetar las diversas corrientes de opinión en su seno, construyendo la “Unidad en la Diversidad ”. Pero una diversidad que se ubica en el espacio de la defensa de la vida, de la conservación del medio ambiente, la democracia popular, del patriotismo, la solidaridad, la justicia social.
