ELECCIONES MUNICIPALES, BUSCANDO EL GRAN CAMBIO

Walter Montañez Vargas

A pocos días, 5 de junio, del cierre de la inscripción de los candidatos que deseen participar en las elecciones municipales del 3 de octubre de este año, los diferentes movimientos políticos de Villa El Salvador (VES), miran con ansiedad ocupar el sillón municipal. Podemos decir, aparentemente, en (VES), las elecciones municipales se van definir entre las fuerzas de la derecha representados, en Lima, por Lourdes Flores Nano y Alex Kouri. Las fuerzas de izquierda y progresistas comienzan a unirse, en torno a la figura de Susana Villarán. Dicho frente, que apuesta al cambio, pueden terciar, siempre y cuando el pueblo organizado se identifique con la propuesta de “CAMBIO”. En esto, el candidato del Frente, debe despertar confianza. De lo contrario la derecha va ganar, teniendo en cuenta que Villa El Salvador desde hace tres décadas atrás es su bastión. La reversión de esta situación es un proceso que no se hace de la noche a la mañana. En ello, la movilización del pueblo organizado juega un papel determinante. En política no hay magia

HACIENDO HISTORIA SOBRE LA IZQUIERDA.
En nuestra localidad, desde el año 1983, fecha en que el pueblo de Villa El Salvador se convirtió en distrito, tuvimos 8 elecciones municipales. Las 3 primeras elecciones municipales, municipales (1983-1987), (1987- 1990) y (1990-1992) fueron ganados por las fuerzas de izquierda (IU), representado por Michel Azcueta, militante del PUM y con José Rodríguez (PMR). En esa época, primer quinquenio de la década del 80, a nivel nacional, el pueblo se identificaba con la Izquierda Unida, que era una coalición de partidos de izquierda e independiente y que se definían, según sus lineamientos estratégicos generales, como un frente revolucionario de orientación socialista, cuyo propósito era alcanzar la liberación nacional y establecer un estado democrático popular.

Esta organización era la segunda fuerza electoral, tal es así que Alfonso Barrantes Lingán ganó las elecciones municipales de Lima metropolitana en 1983, convirtiéndose en el primer alcalde socialista, a la vez, en las elecciones presidenciales, 1985, pasa a la 2da vuelta con Alan García. Barrantes (tío frejolito), como alcalde, se preocupó más por la persona humana, en su nivel nutricional, que por el cemento (obras), por eso inauguró el programa de Vaso leche, para alimentar a un millón de niños, madres gestantes y ancianos. Luego, IU por las pugnas internas entra en crisis orgánica y se derrumba a partir del segundo quinquenio de la década del 90. La fuerza de izquierda, electoralmente, se pulverizó, por los errores cometidos, más que nada, en la los gobiernos locales, pues las gestiones municipales lo hicieron a espalda del pueblo. Ante la debacle de IU muchos militantes de izquierda dejaron su “radicalismo verbal” para incorporarse, oportunistamente, a las fuerzas de la derecha y así poder seguir teniendo opción electoral. Se fueron a Somos Lima, Somos Perú, Cambio 90, Unidad Nacional, Solidaridad, Restauración Nacional. Por ello llegaron a ser alcaldes y regidores en muchos distritos de Lima Metropolitana.

INTENTO EN LA CONSTRUCCIÓN DEL FRENTE POLÍTICO DE IZQUIERDA Y PROGRESISTAS.
Desde hace 3 años se viene haciendo el intento de promover la unidad de las fuerzas progresistas en nuestro distrito. En mayo del 2008 la “Cumbre de los Pueblos”, para hacerle frente al modelo económico neoliberal, acordó articular al conjunto del movimiento social y político. Por ello, en Villa El Salvador se quiso constituir “La Coordinadora Político Social de VES”. Esto no llegó a concretizarse. Luego en mayo del 2009, a través de Foro Social también se intentó de aglutinar a los distintos actores sociales y político del distrito con una agenda determina. Ese intento también fracasó, primero, por no contar con una estrategia política que permitiera aglutinar a los más amplios sectores sociales y políticos; segundo, por la mezquindad de los demás dirigentes políticos, que pensaron que iban a ser utilizados y/o manipulados para una candidatura determinada. Es más, en octubre del 2009, en la asamblea de la CUAVES, diferentes fuerzas políticas y sociales acordaron construir un espacio mayor con el fin de hacerle frente a las arbitrariedades del gobierno local. En ese objetivo estaban Confianza Perú, Bloque popular, Patria libre, Patria Roja, Fuerza Social, APRA, y los dirigentes sociales. Este intento, también, no se llevó a cabo. Como dice el vecino Alfonso Ugarte (PCP) “hablar de unidad es muy bonito, pero es difícil hacerlo realidad, por que al final el interés de grupo prima”.

Llegamos al 2010. Para participar en las elecciones municipales, las fuerzas de izquierda crearon “Lima para Todos”, pero fracasaron en la recolección de firmas. Al ver esto, y con el fin de participar en las elecciones municipales de Villa El Salvador, varias fuerzas políticas de izquierda de la localidad, impulsaron “Gana Villa, pero también fracasaron en constituirlo. A todo esto debemos de añadir el fracaso de las convocatorias del Foro Social y la CUAVES que hicieron, respectivamente, en octubre del 2009 y en abril del 2010. Uno promoviendo el plantón y vigilia contra los abusos de la gestión municipal de Jaime Zea y el otro haciendo el plantón ante Bienes Nacionales. En ambos eventos, también, participaron varias fuerzas políticas de izquierda y progresistas, y ahí se vio su poca capacidad de convocatoria.

Ahora, faltando pocos días para el cierre de las inscripciones, a la carrera, dichas fuerzas políticas vienen haciendo el intento de construir el frente amplio. La alianza se quiere hacer sin discutir previamente el PROGRAMA. Programa que debe recoger las aspiraciones del pueblo. Parece que esta alianza prioriza la conformación(o negociación) de los candidatos que pueden ir en la plancha municipal antes de discutir el programa municipal junto al pueblo. Sobre la unidad de la fuerzas políticas, Anibal Apari (Patria Libre) menciona: ”Se tuvo mucho tiempo en constituir el frente, pero no hubo voluntad política de las fuerzas de izquierda”.

CONCLUSIONES
Como vemos, las fuerzas de izquierda, en especial sus líderes, no han aprendido la lección, de los errores cometidos en el pasado. Se sigue priorizando el trabajo burocrático antes de estar fundido con pueblo, concientizando y potenciando su organización. Por ello la indiferencia, desde la década del 90, de los vecinos a estas fuerzas políticas. Podemos decir, desde esos años, las fuerzas de izquierda no ganaron en ningún distrito de Lima Metropolitana. Básicamente la derecha electoralmente se apoderó de Lima, gracias a ello Alan García le ganó a Ollanta Humala por pequeño margen.

Viendo esto, si es que el FRENTE quiere ser una opción electoral, es necesario que las fuerzas de izquierda y progresistas hagan un recambio generacional, renovando sus prácticas políticas, con nuevos lideres y nuevos rostros, y que la ética sea un paradigma. Debemos de tener en cuenta que existe una nueva generación de politicos en las distintas fuerzas políticas del Frente que quiren salir a la palestra, pero los caudillos de los partidos no les permiten. No quieren tener sombras. En estos últimos tiempos, estos nuevos valores, han estado en las diferentes luchas del pueblo de VES, sin cálculos electorales, sin dobles discursos, ni figuretismo. En ese aspecto, en estas elecciones municipales, ellos, deben ser los candidatos. De esa manera los vecinos no les podrían exigir cuentas pasadas. Si fuera así, el pueblo estaría recuperando la confianza en los políticos de izquierda. Y, por lo cual se garantizaría el cambio de rumbo, donde el pueblo sea el protagonista en la construcción de la nueva ciudad. Al respecto, sobre las candidaturas, algunos vecinos aducen, que no deben participar, como candidato a Alcalde, los novatos, sino gente con experiencia, por lo cual, proponen un candidato experimentado, como Michel Azcueta, que le haga frente a Jaime Zea. Entonces, preguntémonos, cómo el bisoño de Martín Pumar llegó a ser alcalde. Además cómo Jaime Zea, en la última elecciones municipal, le ganó a su mentor político Michel Azcueta.

Por otro lado, los partidos y movimientos (Alianza para el Progreso, Patria Libre, Lima para todos, Fuerza Social, Tierra y Libertad, Colectivo Somos Perú, MNI, Bloque Popular del Pueblo Unido, Patria Roja) que conforman el frente en VES deben proyectarse mas allá de lo meramente electoral y convertirse en un instrumento político, y facilitar la unidad del pueblo. Gracias a la lucha social, al margen de quien gobierne, los pueblos han conquistado sus derechos, los hechos nos demuestran. Además, el frente debe de mirar las elecciones del 2011, donde se define la continuación del modelo económico neoliberal, causante de todos los males sociales. Por lo tanto, si no se consolida la unidad más amplia, en la diversidad, en torno a un programa, tendremos Jaime para rato. Como dice Sigisfredo “Jaime Zea no es un independiente cualquiera, ahora, es un personaje que representa al poder económico en Villa”. En ese sentido podemos decir que Jaime Zea tiene todas las de ganar. Además se va beneficiar con el arrastre de votos por Lourdes. Ello se da por que el pueblo se encuentra disperso, desmovilizado, atomizado y despolitizado. Esta configuración es por causa del modelo neoliberal que rige a nuestra sociedad. Modelo impuesto por los politicos de la derecha. Entonces, para revertir esta situación el Frente de Izquierda y Progresistas de VES tiene la palabra. De lo contrario será otra oportunidad perdida.

Villa El Salvador, conmemorando sus 39 Avo. Aniversario.
“Porque no tenemos nada, lo haremos todo”

Walter Montañez Vargas

Villa El Salvador (VES), ahora, festeja su aniversario sin su casa (local comunal), pues, dicho ambiente, legalmente se encuentra en manos del Estado (SBN) y físicamente está ocupado por los comerciantes. Tenemos que tener en cuenta que, en local comunal, la organización vecinal CUAVES, en la década del 70, gestó lo que es VES, bajo el lema "Porque no tenemos nada, lo haremos todo".

CÓMO SE FORJÓ EL PUEBLO DE VILLA EL SALVADOR (1971-1976).
Buscando trabajo, educación y mejores oportunidad de vida los jóvenes, de ese entonces, del interior del país, en la década del 50-70, comenzaron a migrar hacia Lima. Estando en la capital los jóvenes provincianos (nuestros padres), en un principio, vivían en casa alquilada, ubicado en una “quinta” (callejón con varias viviendas y con un solo caño). A veces en la habitación se cobijaban muchas personas, esto lo hacían para solventar los gastos del alquiler del cuarto, los camarotes estaban de moda. Luego, estos jóvenes, comenzaron a tener familia, y requerían, ahora, contar con una habitación de mayor espacio para criar a sus hijos. El dinero que ganaban no les alcanzaba para comprar una casa.

En esos tiempos, el Estado, a pesar que contaba con grandes extensiones de terrenos desocupados, de por si, no proporcionaba a las familias provincianas un pedazo de tierra para que edifiquen su vivienda. El Estado no contaba con una política de vivienda o planes urbanísticos. Entonces, estas familias como una estrategia de sobrevivencia, violentaron el orden establecido, la norma, la Ley, lo formal, e inicia la apropiación, por la fuerza, de las aéreas marginales para edificar su casa. Es así como surgen los pueblos, primero, Comas, San Martín, Villa María del Triunfo, Independencia y luego Villa El Salvador.

El 24 de abril de 1971, se produce la invasión de las primeras 80 personas en los terrenos de Pamplona Alta, en ese entonces gobernaba el gobierno militar de Juan Velazco Alvarado. Estas familias invasoras, fueron trasladadas a los arenales de la Tablada de Lurín (Villa María del Triunfo), donde nace, el 11 de mayo, el Asentamiento Poblacional de Villa El Salvador.
Las familias estando posesionado de su ansiado terreno, arenal con muchos alacranes, comenzaron a edificar su casa, primero lo hicieron con palos y esteras. En un principio, los primeros pobladores, no contaban con los servicios básicos, por Ejm., para abastecerse de agua, algunos lo traían de Lima en pequeños bidones. Luego, tiempo después, cuando la arena estaba afirmada, pues era movediza, al caminar el pie se hundía hasta el tobillo, entraron los camiones cisternas trayendo agua a los pobladores, el liquido era recibido en grandes cilindros. El agua y desagua se instaló en el año 1979. De la misma manera para abordar un medio transporte se caminaba hasta la curva de nueva esperanza, recién en el año 1973 ingresa a VES la primera línea de Transporte Luis Banchero Rossi. A si mismo, no había luz, todo estaba en tiniebla, las velas o las lámparas a kerosene cubrían esa necesidad en la casa por varios años. Como anécdota, podemos decir que muchos vecinos, por querer llegar a su casa, se perdían en la oscuridad. El alumbrado público lo tuvimos en el año 1975.

COMUNIDAD URBANA AUTOGESTIONARIA VILLA EL SALVADOR (CUAVES) Los vecinos se organizaron para solucionar sus diferentes necesidades, esto fue favorecido por el gobierno militar del general Juan Velazco Alvarado, quien apostaba a que Villa El Salvador sea una “ciudad autogestionaria”, así los vecinos solucionarían sus problemas básicos. El general Velazco promovía un nuevo modelo de desarrollo social y económico en el país, alternativo al modelo liberal.

Para encaminarse en el proyecto comunal autogestionario, los vecinos, primeramente, se organizaron formando la Cooperativa Integral Autogestionario (CICA), luego, en la 1era. Convención, julio de 1973, de dirigentes y delegados, constituyen la CUAVES (Comunidad Urbana Autogestionaria de Villa El Salvador). Y como primer secretario general de la CUAVES fue Apolinario Rojas Obispo.

La CUAVES, como organización vecinal, hasta la aparición de la municipalidad de VES, regia totalmente los destinos del pueblo de Villa El Salvador a través de la participación plena de los vecinos (democracia participativa). Los vecinos, con su participación directa, tenían un papel protagónico en la construcción de su futuro, (Poder de decisión y/o poder popular). El proyecto autogestionario se refería a que el pueblo iba gestionar su propio desarrollo a través de su organización. Existía un interés colectivo, que era todo lo contrario al interés individual (característica de las sociedades moldeadas por EE.UU).

Se quería contar con una “ciudad autosuficiente”, donde la economía local esté al servicio del interés del vecino. Y, para hacer efectivo el proyecto se diseño una estrategia de desarrollo. En ese aspecto, la CUAVES dividió el territorio en cuatro zonas: Vivienda, Agropecuaria, Industrial y Playa. Asimismo se crearon las empresas comunales (empresas del pueblo de VES): caja comunal, los grifos de kerosene, la ferretería, la carpintería metálica, la fabrica de vidrio, panadería comunal, entre otros. El proyecto, en sus inicios, tuvo el apoyo estatal; hasta que se interrumpió en el año 1975, debido al cambio de gobierno. El nuevo gobierno, con el general Francisco Morales Bermúdez, que representaba al gran capital, desactivó el proyecto comunal e inicia una persecución feroz a los dirigentes de la CUAVES, algunos fueron detenidos y otros deportados, ello genera una crisis de envergadura en la organización vecinal. Aún así sobrevivió la CUAVES, pero debilitado.

Llegamos al año 1983, en el que se creó el distrito de Villa El Salvador. Y como primer alcalde tuvimos a Michel Azcueta (1984-1987). Michel como militante de Izquierda Unida emitió, el 1ero. de enero de 1984, el decreto de Alcaldía Nº 001, reconociendo a la CUAVES como la organización representativa de los pobladores de Villa El Salvador. Luego, el 28 de enero de 1984, se suscribe el Acta de Compromiso CUAVES- Municipio, donde se determinó que “Ley Comunal es Ley Municipal”. Es decir, lo que se acordaba en una asamblea general de la CUAVES, la municipalidad lo acataría. Este compromiso fue letra muerta con los sucesivos alcaldes de VES, tal es así, que Michel, autor del decreto de alcaldía en mención, cuando salió reelegido como Alcalde (1987-1990) y (1996-1999), básicamente, desconoció el acta firmado. Es más, las diferentes gestiones municipales que tuvimos, consideraron a la participación vecinal, y a su organización “CUAVES”, como una amenaza a labor municipal.

VILLA EL SALVADOR EN EL SIGLO XXI

Llegamos al siglo XXI, la CUAVES, por no refundarse, de acuerdo al nuevo contexto local, dejó de ser aquella poderosa organización de la década del 70. La Organización vecinal, de ese entonces, solamente queda para el recuerdo. Esto se dio por que se viene atravesando una crisis de le liderazgo desde muchos años atrás. Por ello, requerimos de conductores (líder de cambio) que le imprima, acorde a los nuevos tiempos, a la organización vecinal, una nueva VISION (Hacia donde debe ir, qué objetivos quiere alcanzar) y MISION (cuál es el nuevo papel a cumplir, la nueva identidad). En ese aspecto, si apostamos al cambio, no podemos seguir pensando con los viejos esquemas mentales del siglo XX, tomándolo como parámetro.

Por otro lado, en nuestro distrito, a comparación de los años 70, en el 2010, los problemas sociales: la delincuencia, pobreza, desnutrición infantil, desocupación, etc., se han incrementado alarmantemente. Este aumento vino progresivamente desde muchos años atrás, pues los alcaldes de VES (1987-2010), que hemos tenido, relacionaban el desarrollo del distrito con más cemento (obras). No se interesaban sobre la inversión social (desarrollo humano). Para revertir esta situación, si queremos que Villa El Salvador no llegue al caos social, que ya se avizora, tenemos que cambiar el modelo de gestión municipal. Pasar de una gestión municipal autoritaria, que no dio resultados en la solución de los problemas sociales, a una gestión municipal participativa, donde la sociedad civil organizada tenga PODER DE DECISIÓN en los asuntos públicos de la ciudad. En ese aspecto, es necesario retomar, en su nueva versión, el Acta de Compromiso CUAVES- Municipio, firmado en 1984, en el cual, se determinó que “Ley Comunal es Ley Municipal”. Lo otro es demagogia barata.

PLANTÓN ANTE BIENES NACIONALES

Walter Montañez Vargas

Ahora que el local comunal ha revertido a manos del Estado, para su recuperación, es necesario la participación de la sociedad civil organizada, pues el local es patrimonio de todo el pueblo de Villa El Salvador, no solamente es de la organización comunal CUAVES.

El Viernes 16 del presente mes se llevó a cabo una reunión de vecinos y dirigentes convocados por la CUAVES. En ella se leyó las cartas de la Coordinadora del Sexto Sector y de un grupo de vecinos (encabezado por Michel Azcueta). Cartas que se dirigían a SBN pidiendo la reconsideración de la resolución 047-2010/SBN-GO-JAR (que indica la reversión del local de la CUAVES a manos del Estado). Luego, se acordó hacer un Plantón, el 28 de abril, ante la Superintendencia de Bienes Estatales (SBN) para que reconsidere la resolución en mención. También, en la asamblea, se eligió un Comité de vecinos que impulse el Plantón. Ellos tuvieron varios días de reunión de coordinación, y con el fin de garantizar la movilización de los vecinos confeccionaron una plataforma con una serie de puntos:
1.-Nula Transparencia y Rendición de Cuentas de la Municipalidad de VES.
2.- Inseguridad Ciudadana.
3.- Deterioro Significativo de la Limpieza y Salud Pública.
4.- Defensa de los Bienes Públicos y Comunales.
5.- Arbitrios Municipales Injustos.
6.- Incapacidad de la gestión pública, tanto de SEDAPAL como de la Municipalidad de VES.

Además, de todo ello, elaboraron un memorial con el fin de recabar las firmas de los vecinos respaldando la reconsideración presentado por el Secretario General de la CUAVES a SBN. Los memoriales se va hacer llegar a los Secretarios Generales de los grupos residenciales y a las organizaciones que lo soliciten.

Estamos de acuerdo con el Plantón, que la CUAVES viene impulsando, pidiendo la reconsideración de la resolución emitida por SBN. Pero, para garantizar esta acción emprendida, al final, sea un éxito, los dirigentes comunales deben tener en cuenta el nuevo contexto donde nos desenvolvemos. Pues, como dijo Héctor Maletta “la realidad de hoy, no es la de ayer, en consecuencia, los problemas de hoy no pueden resolverse con modos de pensar y de actuar de ayer”. Es decir, no podemos resolver los problemas que se nos presentan con viejos esquemas mentales. Tenemos que tener en cuenta, desde la aparición de la organización comunal “CUAVES”, 1973, mucha agua ha pasado bajo el puente.

Hoy nuestro pueblo tiene una nueva configuración social, económica, política y cultural. Es por ello la CUAVES ya no es esa organización poderosa que conquistaba sus reivindicaciones con grandes movilizaciones, como el que se llevó a cabo a Palacio de Gobierno el 23 de abril de 1976. Ahora la situación ha cambiado, primero, dicha organización, ya no representa a todo el pueblo de Villa El Salvador, como si lo fue en la década del 70. En estos momentos existen otras organizaciones funcionales que tienen su propia dinámica e identidad al margen de la CUAVES. Es por ello, entre otras causas, que la organización comunal llega al siglo XXI debilitada; una muestra es que no se pudo recuperar el local comunal tomado desde el año 2007 por un grupo de comerciantes. Los dirigentes comunales fueron incapaces de movilizar a la población para recuperar su patrimonio histórico.

Por tanto, tenemos que ser realista, hoy la CUAVES viene atravesando una crisis de credibilidad, representatividad y de propuestas, ya no responde a las exigencias sociales como instrumento de defensa y desarrollo. Eso amerita a que la organización comunal se refunde. Viendo así el panorama, si queremos recuperar el local comunal, es necesario hacer participar a la sociedad civil organizada, constituyendo una “mesa de dialogo y/o de trabajo“, donde los que participen tengan la misma jerarquía. Y, en ella se contemplaría como solucionar el problema del local comunal. Uno de ellos seria ver el “aspecto legal” para pedir a SBN la reversión del local comunal a nombre del pueblo de Villa El Salvador y no de la CUAVES. Luego, diseñar un proyecto donde se especifique los fines y objetivos que debe cumplir el local comunal, y por último, elaborar la estrategia a seguir para recuperar el ambiente. Las organizaciones y/o vecinos siempre toman en cuenta el proverbio: “Si no hay participación no hay compromiso”

Con respecto a la defensa del local comunal, la congresista Martha Moyano también se aúne a los esfuerzos de los vecinos por recuperar el patrimonio histórico. Ella manifiesta “Por el momento el local comunal debe estar en manos de SBN para que lo salvaguarde, y luego solicitarlo mediante un nuevo expediente especificando los fines que debe cumplir el local”. Además la congresista agrega “En la conversación que tuve con el alcalde Jaime Zea, él me manifestó que va solicitar a SBN la posesión del local comunal”. Como vemos la Municipalidad de VES también esta interesado en tomar el local de la CUAVES, eso podría suceder si es que las organizaciones vecinales no se unen en la recuperación de su patrimonio. Un pueblo dividido y/o fraccionado no es ningún peligro para la municipalidad. En ese aspecto, en estos momentos, la municipalidad tiene el camino despejado para tomar posesión de nuestro patrimonio histórico, no sabemos con que fin.

OCASO DE LA CUAVES (VI)
Sobre el Patrimonio Histórico de la CUAVES

Walter Montañez Vargas.

A pocos días del aniversario del pueblo de Villa El Salvador (VES), 11 de mayo, se tiene la infausta noticia que Superintendencia de Bienes Estatales (SBN) toma posesión del local comunal de la CUAVES (Patrimonio Histórico de VES) para subastarlo. El título de afectación de uso que COFROPI le había otorgado a la organización comunal fue cancelado por SBN. Para enfrentar esta situación los dirigentes comunales se encuentran sin ningún instrumento legal.

ANTECEDENTES.
A los inicios de la década del 70, la organización comunal “CUAVES” diseñó lo que es, en la actualidad, nuestro distrito. Gracias a ello contamos con una Zona Urbana, Parque Industrial y la Zona Agropecuaria. Luego, a las nuevas familias, que recién se constituían, le adjudicaba un terreno para que construyan su vivienda. A pesar de todo eso, ahora, esta organización comunal, se quedó sin ningún metro cuadrado de terreno de propiedad. Dicha organización contaba, en su momento, con muchas aéreas de terrenos cedidos en uso por la Municipalidad de Lima y de Villa El Salvador a través de la Resoluciones Nº 3832 y 0111 en los años 1986 y 1987. Luego de esto, los predios comunales fueron arrebatados poco a poco tanto por la Municipalidad de VES, que no respetó su resolución, como por instituciones y personas particulares. Todo ello sucedió por la incompetencia y/o intereses mezquinos de sus dirigentes que no pudieron defender las áreas comunales legalmente. Tenemos que tener en cuenta, los dirigentes anteriores de la CUAVES (década del 80), Julio Calle, Roel Valenzuela, Juan Pecho, contaban con personería jurídica. En la Cuarta convención de la CUAVES, realizado en 1983, se aprobó que la CUAVES debería tener personería jurídica con el propósito de inscribir en los registros públicos el patrimonio comunal que se encontraban en condición informal.

Llegamos al siglo XXI, el local comunal era el último reducto que quedaba de aquella gloriosa organización comunal “CUAVES”. El local comunal era un legado de los dirigentes fundadores de la CUAVES para preservar la historia del pueblo de Villa El Salvador en los años venideros.
En el año 2007, dicho ambiente, fue tomado compulsivamente, por la Sra. Silvia Pareja. Ella lo convirtió en un mercado al margen de la voluntad de los dirigentes comunales. En la intención de recuperar el local comunal estuvo el ejecutivo transitorio de la CUAVES, presidido por Rubén Quispe. Él, la cuestión legal, viene siguiendo como un simple ciudadano, pues la organización comunal carece de personería jurídica.

CÓMO SE SUCEDIÓ LA REVERSIÓN DEL LOCAL COMUNAL.
Teniendo la posesión del local comunal, la Sra. Silvia Pareja, inició gestiones ante Bienes Nacionales para la adjudicación del local con el fin de construir un Complejo Comercial. Este trámite lo había ya iniciado anteriormente Nekander Mora, como Secretario General de la CUAVES ante Bienes Nacionales (Oficio Nº 5798-2007/SBN- JAD). Esta gestión se había realizado a espaldas de los dirigentes comunales.

La respuesta que recibió la Sra. Silvia Pareja de Bienes Nacionales, en cuanto a la venta directa, fue negativa (Oficio Nº 12031-2009/SBN- GO-JAD). Bienes Nacionales, argumentó: “El predio es un bien de dominio público del Estado, el cual se afectó en uso para que lo destine al desarrollo especifico de sus funciones- Local comunal—razón por la cual debe mantenerse la afectación en uso sobre el predio en mención, destinando a los fines que les fuera establecidos”. De la misma manera Bienes Nacionales, en octubre del 2009, comunicó al secretario general de la CUAVES, Rubén Quispe, de la no venta del local comunal y que la CUAVES seguiría poseyendo el título de afectación en uso (Oficio Nº11826-2009/ SBN-GO-JAD) . Pero en Marzo del 2010, sin notificar al Sr. Rubén Quispe, Bienes Nacionales emite sorpresivamente la Resolución 047-2010/SBN- GO-JAR, donde indica que el local comunal revierte a manos del Estado, por lo cual se extingue el titulo de afectación en uso que poseía la CUAVES. El argumento fue por que el local comunal estaba teniendo un uso distinto a los objetivos señalados, pues el predio se encontraba ocupado por una cochera, ferretería, depósito de material de construcción, locales comerciales, restaurantes, entre otros. Sobre la reversión del local comunal al Estado, Rubén Quispe, como ciudadano, interpuso un recurso de reconsideración a Bienes Nacionales.

CONCLUSIÓN.
En la recuperación del local comunal, el alcalde Jaime Zea no puso sus buenos oficios, a pesar que el local es considerado como “patrimonio histórico”, declarado por Decreto de Alcaldía Nº017-99-ALC/ MVES en la gestión municipal de Martín Pumar. Es más, el 24 de Marzo la Municipalidad emite una resolución de gerencia Nº 046-2010-GR/ MVES, donde uno de sus artículos indica la clausura temporal de los Mercados de Abastos (“Plaza CUAVES” y “Cooperativa de Servicios Múltiples CUAVES”), ubicados en el local comunal, por funcionar sin la autorización municipal. Esta resolución hasta ahora no se hace efectiva. A todo esto debemos agregar que la organización comunal CUAVES, presidido por Rubén Quispe, no ha sido reconocido por el Municipio de VES, a pesar de su solicitud.

Con la reversión del local comunal a SBN, queda expedito para que dicha institución, según su reglamento lo subaste, o excepcionalmente lo venda directamente. Se tiene el precedente del predio comunal (de propiedad de la CUAVES), ubicado en el sector 3, Grupo 1, Mz. A, Lte. 2ª, fue vendido, hace poco, por Bienes Nacionales a la Asociación de Comerciantes Unificados de Juan Velazco Alvarado. La posesión (invasión) de ese ambiente, por dichos comerciantes, les favoreció para hacerse beneficiario del predio. Esa misma figura parece que se va seguir con el local comunal.

En suma, en la tarea de la recuperación del local comunal no solamente debe de recaer en el ejecutivo de la CUAVES, sino en el pueblo organizado, pues el local comunal es patrimonio de todo el pueblo de Villa El Salvador. Ahora el litigio es con el Estado, por lo tanto la solución del problema es legal y político. En ese aspecto, primero, debemos de contar con un instrumento legal, para que en nombre de los vecinos de VES se siga con la defensa del local comunal.

Sobre la reversión del local comunal al Estado tenemos la apreciación de:

Freddy Cervera (APRA):
Al igual que cualquier vecino de Villa el Salvador que tenga formación CUAVISTA, me siento indignado por lo que le esta pasando a nuestra CUAVES, han acabado con el último bastión histórico, sin embargo debemos reflexionar sobre las acciones que hay que tomar para la recuperación de nuestro local, para ello planteo lo siguiente:
1.- Autoconvocarnos a una reunión de emergencia los ex-dirigentes y Cuavistas honestos para conformar una Comisión de Gestión. Esta comisión no debe ser integrada por los actuales dirigentes incapaces y menos los del bando de Silvia Pareja, ni tampoco por aquellos que fungiendo de fundadores de la CUAVES fueron los primeros que por apetitos personales formaron la Asociación que dio lugar a que se iniciara este proceso de destrucción de nuestra CAUVES.
2.- Hacer un pronunciamiento Público para hacer conciencia en la población
3.- Denunciar Públicamente al Alcalde Jaime Zea, Nekander Mora y todos aquellos responsables de esta situación.
4.- La comisión designada deberá iniciar gestiones ante la SBN, Congreso de la República, instituciones del Estado y buscar apoyo político para lograr la reversión de nuestro local comunal.
Michel Azcueta (Confianza Perú).
Me gustaría saber de quién o de quiénes partieron la iniciativa de solicitar la reversión del terreno a favor del Estado. Alguien ha tenido que iniciar el proceso. La Superintendencia, por sí sola, dudo que lo haya hecho. ¿Quién ha sido?, ¿La Municipalidad? , ¿Silvia Pareja?, ¿Los comerciantes invasores? O algún otro (dirigente, político, etc) que no simpatiza mucho con la CUAVES?, voy a preguntar.
Lo segundo es el contenido del artículo dos de la SBN: ".....para que sea destinado al desarrollo específico de sus funciones... ". Aunque no es fácil, pareciera que hay una posibilidad de que nuevamente se entregue a la CUAVES, pero para cumplir con los objetivos señalados. Aunque hay una gran debilidad, quizás habría que iniciar un nuevo expediente en la Superintendencia, solicitando nuevamente el terreno a nombre de la CUAVES. Quizás una Acción de Amparo también estaría bien. No sé qué estarán tramando Zea, Silvia y los comerciantes. Por mi parte, en lo que yo pueda, estoy a disposición. Escribiré algo para la revista.

Rubén Nerio (Regidor del APRA)
Saludo la obtención de la Resolución de Gerencia de la Municipalidad con respecto a la clausura temporal del mercado que se encuentra ubicado en el local comunal. Yo como regidor no tengo dicha resolución, a pesar que lo he solicitado. Así actúa la gestión municipal de Jaime Zea. Para que me den algún informe siempre tengo que estar atrás, no es fácil conseguirlo. Por otro lado, lamento mucho lo actuado por Bienes Nacionales, como ente del Estado. No soy abogado, pero dicha institución no ha debido emitir una resolución sobre la reversión del local comunal, pues el proceso estaba judicializado. Bienes Nacionales no debería intervenir ni decidir nada mientras la cuestión judicial no termine. Es más, Bienes Nacionales, sobre su resolución, no ha notificado a Rubén Quispe, da entender que él no tiene vela en este entierro. Esta institución solamente ha notificado a Silvia Pareja.

Dante Abad (Comunicador Social) Por una parte está bien que el local comunal haya pasado a manos a Bienes Nacionales. De esa manera el Estado va salvaguardar los intereses comunales. Hay que tener en cuenta que la Asociación Civil “CUAVES” inscrito en lo registros públicos, su presidenta, venía tramitando la compra-venta del local a Bienes Nacionales para luego convertirlo en un centro comercial. Esto se podría haber concretado, pero con la reversión del local comunal al Estado ahora nada tienen que hacer ellos. En la recuperación del local las Sectoriales deben de tener un rol más activo, vemos que los grupos residenciales vienen funcionando, lo mismo los locales comunales, PRONOEIS, las Juntas Vecinales y la Seguridad Ciudadana siguen operando.

Gonzalo Rea (CCL)
La reversión del local comunal es un atropello para la sociedad civil. Es el único local que queda de las 22 propiedades que tenia la CUAVES. En la recuperación del local se debe constituir una mesa ampliada, donde participen las coordinadoras sectoriales, las organizaciones sociales y los 18 candidatos a la alcaldía; conjuntamente con ellos buscar la solución.

Javier Bernaola (Fuerza Social)
1.- Desconocer las veces que sea necesario a la Asociación Civil CUAVES, por no cumplir con los fines para los cuales fue creada: Preservar el Patrimonio comunal. A ESA ASOCIACION HAY QUE CARGARLES LA RESPONSABILIDAD en lo organizativo y en lo político.
2. - Sin renunciar a las tareas vigentes, podemos preparar las condiciones para que un nuevo grupo de dirigentes de VES (representativos) demande una segunda oportunidad a Bienes Nacionales, para que se nos otorgue el terreno en cuestión, comprometiéndonos a cumplir con los fines para los cuales fue reservado, argumentado que la organización CUAVES no es la responsable, ¡es la Victima!, en un periodo difícil por la que atravesamos: la mayor crisis económica, la violencia política y el periodo de corrupción del gobierno fujimorista, que afectaron el tejido social, que hoy pretendemos recomponer… Si al APRA se le concedió una segunda oportunidad, por qué a VES no se le puede conceder una segunda oportunidad, para recuperar un modelo participativo muy reconocido a nivel nacional e internacional
3.- Los dirigentes más visibles de esta gestión pública no pueden ser cuestionables, se debe promover una nueva representación, tras la cual se deben ubicar los dirigentes experimentados y comprometidos, que por el fragor de su trayectoria social se involucraron en espacios o acciones que han afectado su imagen pública. Este puede ser un gesto político de madurez que se requiere para abordar el desafío.

ARBITRIOS MUNICIPALES DE VES DEL 2010
“SE MANTIENEN LOS MISMOS COBROS ABUSIVOS”

Walter Montañez Vargas.

En el 2009, la Municipalidad de Villa El Salvador aumentó brutalmente los costos de los arbitrios. Esto se aprobó con el voto unánime de los regidores de: Reconstrucción Nacional, Unidad Nacional, Confianza Perú, APRA (1). Podemos decir que ese incremento no guarda ninguna relación con lo que señalaba la Municipalidad de Lima (Acuerdo de Consejo Nº 617), quien ratifica las Ordenanzas de los municipios distritales. Por otro lado, para este año, 2010, la Municipalidad de Villa El Salvador no variará el importe de los arbitrios con respecto al 2009. Es decir, se mantendrá los mismos cobros abusivos por el servicio de Limpieza Pública y Parques jardines (Ordenanza Nº 194-MVES y modificado por la Ordenanza 195-MVES).

RECUENTO DE LO SUCEDIDO EN EL 2009
La Municipalidad de Villa El Salvador envío la Ordenanza Nº 174-MVES, de acuerdo a Ley, a la Municipalidad de Lima para que sea ratificada. En dicha Ordenanza se especificaba que los arbitrios de Limpieza Pública deberían elevarse en 33%, por estar arrendando los servicios de transporte (camiones madrina) y la planta de trasferencia. La Municipalidad de Lima (Acuerdo de Consejo 617) le indica a la Municipalidad de Villa El Salvador que el arbitrio solamente debe elevarse en 26.92 %. Ese porcentaje, en el incremento del arbitrio, prácticamente, no se cumplió. En los recibos de los vecinos, en muchos casos, figura el alza del arbitrio superior al 26.92%, incluso llegan cerca al 1,000%. Por Ejm. un vecino en el 2008, pagaba mensualmente, por limpieza pública S/.3.57 (S/.42.84 al año), y en el 2009 tenía que pagar cada mes S/. 34.36 (S/.412.00 al año). Esta misma cantidad debe de abonar el 2010 según la Ordenanza 194-VES (modificado por la Ordenanza 195-MVES) y ratificado por la Municipalidad de Lima (Acuerdo de Consejo Nº 514). Vemos pues, que el incremento del arbitrio del 2008 al 2009 fue cerca del 1000%. De la misma manera sucedió con el pago por Parques y Jardines. Estos aumentos voluminosos originan un gasto adicional en el vecino que recorta sus magros ingresos. La misma figura también se viene dando con los micros y pequeños empresarios, haciendo que sus costos de operaciones se eleven (2), y con ello se ve afectado el desarrollo de sus actividades económicas.

CAUSAS DEL INCREMENTO DESPROPORCIONADO
El incremento desmedido de los arbitrios del 2009, se debe a la total ineficiencia en el manejo de los recursos humanos y materiales. Lo que los vecinos requieren de la municipalidad es EFICIENCIA, y no despilfarro, en la gestión del uso de los recursos, la “capacidad de alcanzar los objetivos y metas programadas con el mínimo de recursos disponibles y tiempo, logrando su optimización”. Entonces, manejando eficientemente los recursos se podría reducirse los costos del servicio de Limpieza Pública y Parque Jardines, como lo vienen haciendo otras municipalidades.

Antes del 2006, el proceso del servicio de Limpieza Pública estaba bajo la administración directa de la municipalidad de VES (camiones madrinas y planta de transferencia), salvo la administración del relleno sanitario que se pagaba por el servicio. A partir del 2007 se iniciaron los problemas. Para trasladar los residuos sólidos al relleno sanitario se comenzó pagar los servicios de transporte de terceros, pues los dos camiones madrinas de propiedad de la municipalidad dejaron de operar. De la misma manera se tenía que arrendar la “Planta de Transferencia” de propiedad de la empresa DIESTRA.

Entonces, el incremento de los arbitrios para el 2009 se debe, básicamente, por los costos del servicio de transporte (camiones madrinas) y la planta de transferencia. Ambos servicios representaban un costo de S/. 2’647,828.63. El arrendamiento de dichos servicios equivalía al 33% del gasto total del servicio de limpieza pública (S/.8’047,521.38). Esto no se daría si existiera una buena gestión de los recursos. Los camiones de madrina no se estarían alquilando si se hubiera comprado esos vehículos con el dinero acumulado por la depreciación de dichos medios de transporte (3), ¿Qué uso se dio al dinero de la depreciación? De la misma manera, no se estaría arrendando la planta de transferencia de DIESTRA si la municipalidad hubiera conservado su planta de transferencia, el cual fue clausurado por el Ministerio de Salud en el 2008 por no cumplir, irresponsablemente, con las normas de la Legislación Ambiental. En ese ambiente se dejó que la basura se acumulara, por miles de toneladas, por varios meses, poniendo en peligro la salud de los vecinos colindantes a dicho predio. La Ley especifica que la basura acumulada solamente debe estar máximo 12 horas en una planta de transferencia. Por otro lado, tenemos que hacer presente que durante varias gestiones municipales el funcionamiento de dicha Planta fue ilegal. Es más, la planta venia operando en terreno de propiedad de la Asociación “La Concordia”. ¿Por qué funcionó en terreno ajeno, si la municipalidad tenía espacios propios?

ACCIONES REALIZADAS.
Ante el incremento descomunal de los arbitrios del 2009 los vecinos alzaron su voz de protesta. En la CUAVES se acordó hacer una movilización que no se realizó por incompetencia de sus dirigentes. Luego, las Coordinadoras Sectoriales del Tercer y Sexto Sector, emitieron sendos pronunciamientos que solamente quedo en acciones declarativas. La Asociación de los Jubilados de la Ley 19990 iniciaron su reclamo a la municipalidad por la vía administrativa, hasta ahora no le hacen caso. Los partidos políticos: APRA, PARTIDO NACIONALISTA, CONFIANZA PERU, SOLIDARIDAD NACIONAL, FUERZA SOCIAL, ACCIÓN POPULAR y los PARTIDOS DE IZQUIERDA, sobre el problema, no se inmutaron, no emitieron ningún pronunciamiento alguno rechazando el incremento brutal de los arbitrios.

Sobre el aumento de los arbitrios el Sr. Alfredo Villareal, Pdte. de Asociación de los Jubilados de la Ley 19990, que percibe como pensionista S/. 398.00, expresó su descontento, manifestando que la municipalidad lo ha venido paseando durante todo el año 2009 ilusionándolos que le van a rebajar el arbitrio, “Los arbitrios nos han venido por escala, yo pagaba mensualmente S/. 3.57, ahora me viene S/. 16. 68, a otros les vinieron hasta S/. 30.50. De la misma manera sucede con Parque y Jardines, antes pagaba S/.1.20, ahora tengo que pagar S/. 3.57(incremento cerca del 300 %). Nos acercamos a la municipalidad para reclamar, nos prometieron que nos iban a rebajar, pero hasta ahora nada. Sobre nuestro reclamo nos mandan de un área a otra, y así nos tuvieron durante todo el año. El Sr. Victor Huaman (Gerente de Rentas), nos envía donde el Sr. Padilla (Asesor Legal), y él nos manda donde el Sr. Villavicencio (Secretario General de la Municipalidad), quien ironizó nuestro caso. El Sr. Villavicencio nos envía donde la Dra. Párraga (asesora del Alcalde) para que solucione nuestro reclamo y nada. Luego hemos pedido 5 veces audiencia al alcalde, hasta ahora estamos esperando. Sobre nuestro problema, también nos acercamos donde regidor Rubén Nerio y Carlos Rodríguez. Ellos nos prometieron apoyarnos en nuestra causa, pero al final todo quedó en palabras”. Expresó el Sr. Villarreal.

CONCLUSIONES
Es incuestionable que todos los vecinos de Villa El Salvador tenemos la obligación de contribuir con el sostenimiento del servicio de Limpieza Publica y Parque Jardines. Sin embargo, el pago de los arbitrios debe ser justo y equitativo.

Los atropellos que vienen sufriendo los sufridos contribuyentes, con respecto a los arbitrios, por parte del alcalde Jaime Zea, es por que no se cuenta con interlocutor valido, los vecinos se encuentran indefensos ante la municipalidad. La CUAVES y/o las Coordinadoras Sectoriales, que son los llamados a defender los intereses vecinales, no se ponen a la altura de las circunstancias. ¿Habrá desidia o incapacidad de parte de los dirigentes? Ni que hablar de los Partidos Políticos, donde sus líderes están más interesados de como llegar al Municipio. Muchos de ellos son simplemente oportunistas, se aparecen cuando hay elecciones municipales, después vuelven a sus sarcófagos hasta la próxima lid electoral. Estos políticos ven al municipio, solamente, como un sabroso BOTIN, pues les puede permitir acrecentar su fortuna o salvar su crítica situación económica. Lo de vocación de servicio (búsqueda del bienestar colectivo) queda en segundo plano, lo prioritario es lucrarse en corto tiempo. Ejemplos sobran.

La carga tributaria seguirá subiendo en nuestra localidad en los años venideros, pues el político de ideología conservadora, que esté en el sillón municipal el 2011, pensará obtener sus ingresos solamente de los bolsillos de los sufridos contribuyentes. En su mente no atraviesa de promover empresas municipales que tenga como objetivo amenguar los costos de los tributos municipales. Eso sería un sacrilegio, por ser idólatras del modelo económico neoliberal. Los liberales apuestan solamente por la empresa privada y no por la empresa municipal y/o estatal.

En esa línea el Alcalde viene concesionando los espacios de propiedad de la municipalidad (Plaza Vea, entre otros) o arrendar los servicios de una empresa privada. Al respecto, la municipalidad, hasta hace unos pocos años, contaba con una “Planta de Segregación de Residuos Sólidos Inorgánicos” gracias al aporte económico de AMSTELVEE. Dicha planta tenia una capacidad de 15 toneladas y permitía un mejor aprovechamiento de los residuos reciclables. Ello hubiera generado un ingreso a la Municipalidad. Pero esa planta dejó de operar ni bien lo inauguraron en el 2005 (?) Tenemos que tener en cuenta que las Sras. del programa BONO VERDE reciclan una mínima parte del total de los residuos sólidos. El resto se van al relleno sanitario, sin ser aprovechado.

En ese aspecto, en nuestro distrito, el CAMBIO se hace necesario, con urgencia. De manera que en las próximas elecciones debemos de apostar por contar con una gestión municipal popular, donde el vecino sea protagonista en la construcción de su futuro (democracia participativa). No podemos seguir permitiendo que una casta política autoritaria siga enquistado en la municipalidad, haciendo lo que le venga en gana, desde muchos años atrás, sin ningún tipo de control por parte del pueblo. Por otro lado, una de las tareas prioritarias, de la nueva gestión, es de promover la Industrialización de la basura para contar con insumos en la elaboración de plásticos y abono químico, compost (abono orgánico), entre otros. Es más, en Bolivia, los municipios planean producir biodiesel de alta calidad y electricidad a partir de la industrialización de la basura orgánica.
………………………………………
(1) El incremento de los arbitrios lo hicieron autoritariamente, a pesar que existe una sentencia del Tribunal Constitucional (Expediente: 0053-2004-PI/TC), donde indica que los arbitrios (estructura de costos) deben ser fijados con la participación de los vecinos para evitar sobrecostos.
(2)Los micro y pequeño empresario deben tener en cuenta que el costo por Limpieza Pública debe ser por la PRESTACIÓN EFECTIVA del servicio. Es decir, el cobro por Limpieza Pública, se hace efectivo cuando el pequeño negociante genere basura, por el cual la municipalidad le presta servicio. Por otro lado, hay que tener en cuenta que el pago por limpieza publica debe estar en proporción a la intensidad de uso del servicio, esto en muchos casos no se está cumpliendo. Tal es así que existen pequeños negocios (Cabina de Internet, Locutorios, etc) que no generan residuos sólidos y están pagando por el servicio de Limpieza Publica. Y otros que casi no generan desperdicios (pequeñas tiendas de abarrotes) pagan el doble de lo que pagan por su vivienda.
Ley de Tributación Municipal (D.L. 776), articulo 69: “Las tasas o importes de los arbitrios Municipales, se determina en función del COSTO EFECTIVO DEL SERVICIO A PRESTAR”.
(3) La Depreciación: es un monto de dinero que se acumula en el tiempo por el desgaste del vehículo para reponerlo, de esa manera se conserva la capacidad operativa del ente público.

LA MARCHA DE APEMIVES

“La Unidad forjándose en la Acción”

Walter Montañez Vargas.

Los empresarios del Parque Industrial (P.I.), el dos de febrero, se pusieron en pie de lucha por la defensa de su patrimonio (Terreno de 9,086 m2). Espacio que la Municipalidad quiere adjudicarlo a la empresa transnacional Plaza Vea de una manera ilegal según versión de los dirigentes de APEMIVES.

Los preparativos para la jornada de APEMIVES empezaron temprano, se veía a sus dirigentes en pleno ajetreo. En cuanto a la asistencia, de acuerdo a los comentarios de los presentes, era inferior a la convocatoria anterior (12 de enero). En esa fecha, los empresarios, se movilizaron solamente en el interior del Parque Industrial. En la pre concentración, local de APEMIVES, no estaban presentes, en forma organizada, ninguna organización social de la zona urbana de VES, salvo algunos dirigentes sociales y políticas del distrito que se hallaban a titulo personal.

La marcha de los empresarios empezó alrededor de las 10.45 a.m. Los empresarios de los diferentes gremios del P.I.: ASIMVES, APEMICOVES, APIMEAVES, ADIAPIVES, APC-PIVES, APEMINAVES, se alinearon en forma ordenada con su respectivas banderolas. Al iniciarse la movilización había en promedio cerca de 200 personas y su desplazamiento fue acompañado por un contingente de policías, no hubo incidente en el trayecto. Los marchantes llevaban carteles alusivos a su protesta, en ella se leía: “Zea y Plaza Vea no gratos” “El Parque no se vende, el Parque se defiende” , “No a la Plaza Zea”, entre otros y como slogan gritaban: “Jaime Zea persona no grata”“Jaime escucha Villa no te quiere” , “ Pueblo escucha y únete a la lucha”, El pueblo unido jamás será vencido”, etc.

En el trayecto de la marcha se iban adhiriendo más vecinos; al pasar por el cruce de la Av. Cesar Vallejo y la Central, se incorporó un pequeño grupo de trabajadores ambulantes de la “Asociación de Comerciantes Unificados de Juan Velasco Alvarado”. En su banderola decía: “UNIFICADOS Y APEMIVES POR SU DESARROLLO ECONÓMICO DE VES, NO A LA CONSTRUCCIÓN DE PLAZA VEA EN EL P.I., NO AL CRECIMIENTO AMBULATORIO DE VES. El nuevo centro de abastos, de dicha asociación, estaba atendiendo normalmente, no se encontraba cerrado como se había anunciado. El Sr. Héctor Núñez, presidente de APEMIVES en la reunión con los vecinos de la “Asociación 6 de Agosto”, el sábado pasado, había asegurado que los comerciantes de la asociación en mención no iban a trabajar en solidaridad con APEMIVES. Ello lo había garantizado el Sr. Carlín Huertas presidente de dicha asociación.

En el recorrido, por las calles, de los manifestantes, se observó la presencia de algunos dirigentes de la CUAVES, Coordinadora Sectorial del Sexto Sector, Central de Comedores Autogestionario, CCL, Partido Nacionalista, Comité de Gestión IV etapa de Pachacamác, Colectivo Ciudadano Salvemos Villa. Llegando a la municipalidad los vecinos coreaban consignas con más fuerza contra la gestión del alcalde Jaime Zea. Por seguridad la puerta de la Municipalidad se hallaba cerrado, un grupo de policías lo resguardaba. En la concentración, frente a la municipalidad, estuvieron los regidores Rubén Nerio (APRA) y Carlos Torres (Solidaridad Nacional) su presencia denotaba que estaban apoyando a APEMIVES.

Luego, una comisión de dirigentes de APEMIVES entró a los recintos de la Municipalidad llevando el memorial, el gerente de la Municipalidad, Javier Bueno, los recibió. El Alcalde no se encontraba. Con la comisión estuvo la congresista Martha Acosta, quien manifestó que va tener una reunión con el Alcalde el jueves que viene para tratar el tema que aqueja a los empresarios de P.I. Asimismo, manifestó que al Alcalde se le invitará a la comisión Pymes del Congreso para tratar el tema en cuestión. La congresista, con respecto a la concesión del complejo comercial a Plaza Vea, termino diciendo “Toda autoridad política no debe de tomar una decisión unilateral, debe de tener el consentimiento social (empresarios del P.I.)”

Sobre la jornada de APEMIVES tenemos la declaración de los dirigentes:

Héctor Nuñez (Pdte. de APEMIVES).

“Iniciamos la marcha por el abuso que viene cometiendo el alcalde contra los empresarios del Parque Industrial al concesionar nuestro terreno (Lote 1, Mz. K3, Parcela II) a la empresa transnacional Plaza Vea. En esto hay un negociado, no es posible que a esta empresa se le quiera cobrar por el alquiler del ambiente, mensualmente, a S/.3.00 el m2 . El terreno en cuestión tiene 9,086 m2. Un ambulante por ocupar 1 m2 de la calle paga a la municipalidad S/.30.00 mensuales. En el Parque Industria, por ser un lugar comercial, se viene cobrando, mensualmente, por metro cuadrado, veinte dólares (S/. 56.00)”.

Pablo Morocho (Colectivo ciudadano Salvemos Villa)

“No debemos permitir el abuso del Alcalde, quien pretende concesionar el terreno de los empresarios del P.I. a una empresa extranjera. Con ello el está buscando recaudar fondos para su campaña de reelección. Jaime Zea conoce la realidad de VES, él ha sido también dirigente comunal, en ese aspecto debe dar marcha atrás en lo que viene haciendo y dejar que los empresarios decidan el destino de su terreno”.

Gonzalo Rea (miembro del CCL)

Saludamos esta marcha pacifica de los empresarios del Parque Industrial, quienes piden la restitución de su terreno. Como CCL vamos a emitir un pronunciamiento en apoyo a de APEMIVES. Por otro lado, quiero manifestar, como dirigente de la Coordinadora Sectorial del Sexto Sector, hemos presentado un memorial (con 10 puntos básicos) de nuestras necesidades al Alcalde. Espero que le de solución de lo contrario la población del Sexto Sector estará también movilizándose.

Edgar Lliullacc (Coordinador General del Sexto Sector):

“La marcha es un derecho. Apoyamos a APEMIVES, pues su reclamo es justo. Me parece que el problema con los empresarios se genera por que el Alcalde no supo comunicarse. El Campo Ferial, que se quiere concesionar, debería servir para promover a la Mypes del P.I.

María Alcalá (Dirigente de la CUAVES).

“No debemos de permitir que se atropelle los derechos de los empresarios. El “Complejo Comercial” es de los empresarios del P.I. y no de la Municipalidad. Al respecto, como CUAVES vamos a emitir un pronunciamiento apoyando a APEMIVES. Por otro lado, para evitar los atropellos del Alcalde el pueblo debe comenzar a unirse”.

Rosendo Vivanco (Foro Social) .

“Debemos de retomar la única arma que tiene el pueblo que es la protesta popular. Y, a través de ello, se debe iniciar la unificación del pueblo. Con respecto al Parque industrial, el Alcalde valora más la parte monetaria y no el desarrollo del distrito”.

José Cárdenas (Comité de Gestión del Presupueste participativo, IV Sector de Pachacamác).

La lucha es una característica del pueblo de Villa El Salvador, los vecinos están tomando conciencia de sus derechos. El Alcalde, con la actitud que viene empleando con los empresarios del Parque Industrial demuestra que es mezquino y autoritario, solamente le interesa llevar agua para su molino. Por otro lado, quiero denunciar que el Comité de Gestión del Presupuesto Participativo, supuestamente, va ser desactivado en nuestra localidad.

Paula Gamboa (ex dirigente del comedor Autogestionario de VES).

Cada sector tiene sus necesidades, por lo cual la lucha que viene emprendiendo APEMIVES es justa. En ese aspecto, el Alcalde debe retroceder y resolver el problema de los empresarios.

Carlín Huertas (Pdte. de la Asociación de Comerciantes Unificados de Juan Velasco Alvarado).

La concesión del terreno de los empresarios a Plaza Vea se ha hecho de forma extraña, como es posible que se quiera cobrar S/. 3.00 por metro cuadrado. La instalación de Plaza Vea en el Parque Industrial perjudicará al sector comercio y a la empresa de VES. Por otro lado, el Alcalde aducía que nuestra presencia en la Avenida Juan Velasco Alvarado (Chanchería) promovía la delincuencia, la drogadicción. Ahora que nos han desalojado en forma arbitraria e ilegal, las personas de mal vivir siguen proliferando en dicha Avenida. Además quiero agregar, que no es posible que nos saquen de la Chanchería, para que otros ambulantes se ubiquen en la Av. Central, esperamos que este proceder del alcalde no sea con afanes políticos.

VILLA EL SALVADOR: LA VELADA CON CALIZAYA
“Otra cultura es posible”


Walter Montañez Vargas.
http://www.delvecino.blogspot.com/

Dicen que “Todo arte viene del pueblo y va hacia el”. Esto es cierto, lo comprobé en la “Velada Popular” promovida por Juan Calisaya, trovador del pueblo de Villa El Salvador (VES).

Muchos vecinos, de Villa El Salvador, buscamos espacios donde encontrarnos con nosotros mismos, espacios culturales que sean alternativa a la cultura alienante que promueve la sociedad liberal para preservar el “statu quo”. Para ellos no es posible “otro tipo de cultura”, que provenga del pueblo expresando su realidad. Eso sería un sacrilegio, pues la cultura alternativa les harían reflexionar y sensibilizar de este mundo injusto.

La velada estaba programada, para empezar, a las 8 pm. Llegué a la 8.30 de la noche, todavía estaban en los preparativos. En la entrada de la sala “Cesar Vallejo”, del Centro de Comunicación Popular, me recibió una señorita, que me dio la bienvenida, era uno de los primeros en llegar. Mire hacia dentro de la sala, no había, todavía, algún amigo conocido. Aun así, entre al recinto, pagando previamente mi entrada de cinco solcitos. Estando en la mesa, se me acercó la misma señorita con una copa de “Pisco Sauer”, era cortesía de la casa. Luego, antes de empezar la función llegó mi amigo Gerald Flores, con quien inicié a platicar sobre lo que pasa en Villa El Salvador. Para amenizar la conversación pedí a la anfitriona una Jarra chica de “Cuba Libre”, que me costó diez soles. Sobre ello, de repente, algún cucufato, que siempre no falta, podrá cuestionarme.

Gerald, en la conversación, me manifestó que estaba decepcionado con lo que viene pasando en la CUAVES, donde los dirigentes no le ponen fuerza para dar solución a los problemas, por ello su alejamiento. Estaba preocupado por qué Miguel Tupalaya, presidente del Comité Electoral, no convocaba a los vecinos para elegir a la nueva junta directiva de la CUAVES. También, me dijo, ahora, conjuntamente, con Edwin Condori, Luis Ramírez, Ina Romero y Karina, está más dedicado al trabajo cultural con los jóvenes y niños, a través del colectivo INTERVENZIÓN UR3ANA, trabajo que lo viene realizando en los grupos residenciales para fortalecer la imagen de la junta directiva central del grupo.
En lo político, me habló que ya tiene definido por quien va votar (voto crítico) en las elecciones municipales: Michel Azcueta. Le pregunté, sobre mi amigo Elvis Mori, a quien no lo veo mucho tiempo, me manifestó que estaba en la Universidad estudiando Filosofía. ¡Bien por ello Elvis!

Después de un rato se acercó a la mesa Alexis Chevez, conductor del programa radial “Cuestión de Estado” (radio Stereo Villa), con quien charlamos sobre diversos temas. Le felicité sobre lo que venía haciendo en el canal 45, Noticiero Infosur, la línea de independencia que viene imprimiendo en sus entrevistas. Alexis nos invitó unos ricos anticuchos. Al vernos a nosotros, Luchó Pflucker, se nos acercó, con quien tambien charlamos. El manifestó su interés de ser alcalde y que está en contra del continuismo. En la revista “Habla Villa”, dirigido por Manuel Farro, Pflucker escribió un párrafo contundente: “…Terminar con la mafia que gobierna hace 25 años el distrito”. Al respecto, dicha mensaje, no precisa a quien va dirigido ¿será para los ex alcaldes de VES? En la mesa contigua estaba el amigo Francisco Ticona, director ejecutivo de CECOPRODEVES, me acerqué a saludarle y de paso le entregué mi boletín “El Indio”, impreso, con el tema: Construir el frente popular para el cambio”. Luego, a mi pregunta ¿Por qué canal 45 no estaba filmando a los artistas populares? Ticona me respondió que si lo estaban haciendo, señalándome a la persona que lo estaba realizando. ¡Bien por ello!, ¡Que diferencia con los grandes medios televisivos! , que solamente les interesa lo que se vende: escándalos, tragedias y otros temas intrascendentes relacionados con la farándula. Podemos decir, entonces, para los magnates, de las grandes cadenas televisivas privados, está censurado todo arte que provenga del pueblo. Pues eso puede generar conciencia en pueblo para apostar por “Otro mundo es posible”.

Aproximadamente, a las 9 pm. Empezó el Show. Raíces Negras de VES fue la que inició el desfile artístico popular, con una marinera. La cantante tenía una voz melodiosa y bailaba cadenciosamente, que encandiló al auditorio. En el intermedio del desfile artístico observé que unas turistas estaban bailando solas, me acerque para bailar con una de ellas, una francesa me aceptó. Con ella bailé un huaynito de Huancayo. Por ahí alguien gritó “El Indio Brichero”, relacionando a mi persona, eso causó jocosidad en los presentes.

Continuando con la presentación, llegó el turno de Juan Calizaya que interpretó canciones del profundo Perú, haciendo tararear a muchos de los presente. La canción que más me agradó de Juan fue “Que la tortilla se vuelva”. Una canción que expresa lo que viene sucediendo en el mundo, donde unos cuantos se enriquecen a costa de las grandes mayorías. Esto es permitido por el modelo económico neoliberal que rige en nuestro planeta.

El ambiente estaba muy divertido, que no me percaté de la hora. Ya era la 1.30 a.m. obligándome a retirarme. Tomé un Taxicholo con cierto reparo, ahora, que los asaltos están a la orden del día, donde nuestras autoridades políticas y policiales hacen poco en combatirlo. Inmediatamente después de llegar a mi casa me acosté con la alegría de haber pasado un buen rato con el Show de Calizaya. Show que siempre lo realizan el tercer jueves de cada mes.

¡Apostemos por la cultura popular, para construir el “otro mundo posible”!

Canción: “Que la tortilla se vuelva”

La hierba de los caminos
la pisan los caminantes(bis)
y a la mujer del obrero
la pisan 4 tunantes de esos que tienen dinero(bis)

que culpa tiene el tomate
que esta tranquilo en la mata(bis)
y viene un hijo de puta
y lo mete en una lata y lo manda pa caracas(bis)

cuando querrá el dios del cielo
que la tortilla se vuelva(bis)
que la tortilla se vuelva
que los hombres coman pan y los ricos mierda mierda(bis)

CONSTRUIR EL "FRENTE POPULAR" PARA EL CAMBIO
“La historia lo escriben los pueblos y no los caudillos”

Walter Montañez Vargas
http://www.delvecino.blogspot.com/

Parafraseando la frase “La historia lo escriben los pueblos y no los caudillos” podemos decir que el pueblo solamente con su participación y movilización construirá su instrumento de unificación (EL FRENTE UNICO POPULAR), con lo cual conquistará sus reivindicaciones. En esa tarea los caudillos sobran. Ellos han demostrado a lo largo de la historia de Villa El Salvador que solamente ven sus intereses mezquinos y no lo colectivo. En ese sentido no debemos caer en su demagogia.

Por los acontecimientos que se venía dando el año pasado: invasión del cementerio, cambio de uso de la zona agropecuaria, desalojo de los ambulantes, incremento brutal de los arbitrios, expropiación del terreno (centro de exhibición) de los empresarios del Parque Industrial, inseguridad ciudadana, la conversión del local de la CUAVES en un mercado, etc. se promovió un plantón y vigilia contra la municipalidad por ser causante de los hechos mencionados. Estas acciones de protesta fueron promovidas básicamente por el Foro Social y la CUAVES. Luego, para ser efectivas las posteriores medidas de luchas se comenzó a hablar de la necesidad de promover un FRENTE POPULAR (Frente Político-Social). Debemos de tener en cuenta que las acciones aisladas de las organizaciones sociales, como viene sucediendo, por conquistar sus reivindicaciones, no tendrán los resultados esperados.

CONTRAPESO SOCIAL
El FRENTE POPULAR serviría de contrapeso social al alcalde Jaime Zea, pues los espacios, limitados o restringidos, de participación vecinal, en la gestión municipal, creado por Ley: CCL, Comité de Gestión del Presupuesto Participativo y el Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo son entes decorativos, el alcalde los ignora. Por ello los vecinos son ajenos a la participación en los asuntos públicos del distrito.

Esperemos, en el impulso del FRENTE, no exista cálculo político electoral, ahora que se avecina las elecciones municipales. Sino fuera así, sería un gran avance. Solamente quedaría pasar a la acción. Entonces, el problema residiría en la metodología de cómo concretizarlo, teniendo en cuenta la profunda dispersión y/o atomización del sector social promovida por esta gestión municipal y las anteriores. Las autoridades municipales siempre le han temido al pueblo organizado como el diablo a la cruz. Hay que tener en cuenta, también, que la fragmentación del campo popular es por la crisis de liderazgo. Pues, no contamos con líderes con nueva mentalidad y actitud, y que apuesten por el cambio. Requerimos de líderes populares, con rostros nuevos, que tenga como herramienta de trabajo la información y el conocimiento. A la vez deben ser tolerantes, flexibles, innovadores, transparentes, concertadores, y lo más importante deben generar CONFIANZA y tener CREDIBILIDAD.

Debemos de recordar que los que tuvieron cargos en la municipalidad, anterior a Jaime Zea, gobernaron, también, autoritariamente, a espaldas del pueblo, desmovilizando y dividiendo a las organizaciones populares. Por ello, sin el menor rubor (vergüenza) ahora se presentan como los paladines de la democracia participativa (donde el vecino tiene un papel protagónico en la construcción de su destino). ¿Será esto parte de su estrategia electoral, de ser demagogos? Más aún, en ellos, en la actualidad, no existe una pisca de arrepentimiento ni autocrítica honesta por ser soberbios.

En cuanto a la constitución del FRENTE POPULAR, lo democrático sería por comenzar articular a los actores sociales desde las bases (desde abajo). Donde las organizaciones sociales sientan la necesidad de converger en función de sus reivindicaciones inmediatas. En esta tarea las fuerzas progresistas deben tener solamente el papel de “facilitadores u orientadores” para que el pueblo se integre por si mismo. Hacer la unidad de otra manera, desde arriba (verticalismo), sería burocrático y no de masas, solamente se tendría una suma de siglas que no movilizarían ni a su sombra. Como se ha demostrado en el plantón y en la vigilia realizada el año pasado. En ese aspecto se tiene que aprender la lección y no caer en los mismos errores.

EL CAMINO ES DIFICIL
La construcción de este espació mayor, lo más amplio posible, en este momento, es un gran RETO. Es un camino muy difícil pero no imposible (hacer posible lo imposible). En ese sentido, siendo un pueblo desintegrado, se debe construir pacientemente de nuevo el tejido social, que lo tuvimos en los inicios (década del 70) donde se puedan unir los diferentes intereses individuales para darle un sentido colectivo. Es decir, requerimos la integración ciudadana (unidad en la diversidad) con una visión colectiva. Tenemos que tener en cuenta que el desarrollo integral del distrito necesariamente requiere la INTEGRACIÓN de los vecinos. No existe otra alternativa.

La integración de los diferentes actores sociales debería darse en torno a un PROGRAMA (objetivos comunes), tomando en cuenta la defensa de una vida digna, la conservación del medio ambiente, la democracia participativa (participación directa del vecino en la toma de decisiones para la solución de sus problemas, poder popular), la solidaridad, la lucha contra la corrupción y la delincuencia.

En suma, si deseamos apostar al cambio de rumbo, si queremos que nuestro distrito sea una sociedad viable (evitar el caos que ya se avizora), debemos de articular las demandas populares con la exigencia de transformación de la sociedad, es decir, debemos de apostar en la construcción de una sociedad equitativa, solidaria, justa y prospera. Una sociedad donde se priorice lo colectivo antes de lo individual. Para ello, el PROGRAMA, debe apuntar en oponerse al neoliberalismo. Pues, este modelo económico y político que se desarrolla en nuestro país y por ende en nuestro distrito, a través de la gestión del alcalde Jaime Zea, a la vez que genera miseria y exclusión social, apuesta al autoritarismo.

waltermv2006@gmail.com

LA NAVIDAD Y LA CASA DE CARTÓN

Walter Montañez Vargas.

La Navidad es una fecha especial donde se refleja la cruda realidad del país. Unos pocos celebran el nacimiento de Jesús con gran comilona y mucho trago; mientras otros, ese día, pasan hambre, a pesar que el mundo es más rico que nunca (la ironía de la sociedad liberal).

El rico, de piel blanca, que vive en una mansión fastuosa, y el pobre, de piel cobriza, que habita en casa de cartón en el cerro, celebran la Navidad de diferentes maneras. Uno lo festeja con gran pompa y derroche, mientras el otro lo pasa con la mesa vacía. Sin embargo, el segundo, de consuelo tiene su televisor (artefacto infaltable) para “deleitarse” con los diversos manjares y degustarlo virtualmente.

Los ricos, después de comer opíparamente y tomar varios Champagnes “Cuvée Belle Époque” (1,000 euros cada botella), en la Noche Buena, al día siguiente, 25 de diciembre, luego de la resaca, se van a descansar a sus "casas de playa", o bien a navegar en sus “megayates privados” y refrescarse con las suaves brisas del mar. En cambio los pobres tienen que seguir trabajando (de ambulante) para poder costear su menú del comedor popular. Para ellos no existe un día feriado. Ambos personajes, por Navidad, elevan sus plegarias al niño Jesús. El primero lo hace en agradecimiento por las riquezas que posee, mientras el segundo da gracias por mantenerse aún con vida a pesar que no cuentan con los medios básico de subsistencia.

Los pobres, por no tener un trabajo formal en una empresa (la "sociedad liberal" lo viene desapareciendo), recurren al trabajo ambulatorio, trabajo informal, que lo realizan en las calles caminando: lustrando zapatos, vendiendo huevitos de codornices, ofreciendo caramelos en los carros, etc. En la Navidad lo hacen sin sobresaltos, ya que el serenazgo no le decomisa sus mercaderías (cuyo capital oscila por los S/.30.00) como lo hacen todo el año en aras del ornato público. En efecto, el alcalde de Lima cuadrada (Luís Castañeda) y de los distritos de la clase media (La Molina, Surco, Miraflores, San Isidro, Jesús María, Los Olivos, San Borja), por escuchar, constantemente, las melodías de los villancicos (canciones de Navidad) les ponen sensibles ante el drama humano que pasan los pobres. Tal es así, que en el día de la Navidad les permiten laborar en sus calles.

Pasando la navidad, como ya no se escuchan las mencionadas melodías, que les ablandaba el corazón a los alcaldes, vuelven los abusos contra los ambulantes. Los serenazgos arranchan (por no decir les roban) sus mercaderías, los apalean e insultan como si fueran viles delincuentes. Inclusive hasta llegan a perder la vida por defender su mercadería , como sucedió en San Isidro, donde un policía municipal ahorcó a uno de ellos. En esos distritos son los apestados. Ser ambulante en el Perú es ser un inmigrante en el extranjero, pues ambos son perseguidos por querer ganarse el pan de cada día honradamente. El derecho a la alimentación es un derecho humano que debe ser protegido por el Estado, pero el Estado peruano solamente se preocupa por el bienestar y tranquilidad de los pudientes. De los pobres que se preocupe Dios. Por eso los credos religiosas prometen, a los desposeídos, bienestar y tranquilidad en el cielo, siempre y cuando desprecien la vida material en la tierra. Las diversas agrupaciones religiosas acogen el proverbio de la Biblia: "Es más fácil que un camello pase por el ojo de una aguja a que un rico entre en el reino de Dios" (Mateo 19:24.).

Con respecto a los ricos, que viven en la abundancia, vísperas a la navidad, participan en la CARIDAD PÚBLICA (limosna) para estar tranquilo con su conciencia, pues, ellos, obtienen su fortuna de una manera injusta: pagan salarios de hambre a sus trabajadores y les hacen trabajar fuera de sus horas sin remuneración alguna, no les permiten que sus operarios formen un sindicato y reclamen así sus derecho laborales, depredan el medio ambiente sin restaurarlo (eso le generaría costos, caso las empresas mineras), buscan que el gobierno les exonere de ciertos tributos, incurren en la corrupción (Crusillac y Schütz, propietarios de dos medios televisivos), etc.

El magnate, para quedar bien consigo mismo, de una manera hipócrita, visita a los orfanatos, hospitales, asilos de ancianos, pueblos jóvenes, participa en las teletones (como la del Hogar Clínica San Juan de Dios), etc., aportando una LIMOSNA: reparte alimentos y medicina, regala ropa usada, da algún apoyo económico. Como reciprocidad, recibe halagos, bendiciones para que tenga larga vida y éxito económico en su empresa. Esto eleva el ego del millonario. Al fin y al cabo la caridad consuela, pero no resuelve la injusticia social. "Cuando doy comida a los pobres, me llaman santo. Y cuando pregunto por qué no tienen comida, me llaman comunista", manifestó, una vez, el obispo brasileño Helder Cámara.

Por la diferencia social entre el rico y el pobre se genera el holocausto humano, que es aterrador: La ONU nos indica: “En el mundo, el número de personas que padecen hambre se ha incrementado a 854 millones de personas, de ellos más de 6 millones de niños, menores de 5 años, mueren de hambre todos los años”. Todo esto sucede por la extrema desigual distribución de la riqueza generada en los países, pues, un puñado de ricos, dueños de las empresas transnacionales, concentran el 85% de la riqueza del planeta. Ello, es permitido por el modelo neoliberal que rige la economía del mundo.

Teniendo este panorama tenebroso, de desigualdad e injusticia social, debemos de promover un mundo alternativo, sin exclusión, ni explotación, donde ningún niño en navidad se muera de hambre, el trabajador tengan un salario digno, una madre no tenga que recurrir a la caridad pública para curar a su hijo. En suma, debemos apostar por un mundo justo, solidario y convivir en armonía con la naturaleza.

Canción de Víctor Jara: La casa de cartón:

http://www.youtube.com/watch?v=MhS2pVp_400&feature=related

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LA SEGUNDA INDEPENDENCIA DEL PERÚ (Tercera Parte)
Oncenio de Leguía, Haya-Mariategui, Tercer Militarismo

Walter Montañez Vargas:

“Para entender el presente y proyectarnos al futuro es necesario conocer primero nuestro pasado histórico ” Carlos Milla

Después de la devastación de la economía peruana por los chilenos, Guerra del Pacífico, el Estado peruano, en los primeros años de la etapa “REPÚBLICA ARISTOCRÁTICA”(1895-1919), promovió el desarrollo capitalista del país. Gracias a la demanda internacional se impulsó la exportación de productos primarios. De esta situación económica favorable, la burguesía peruana de nuevo, como en la época del guano, no aprovechó en constituirse como clase dirigente de la sociedad, capaz de apostar por un proyecto país integrado pluriculturalmente.

Luego, partir de la primera década del siglo XX, el capital estadounidense comenzó a desplazar al capital británico. Consolidando su hegemonía después de la primera guerra mundial (1914). El capital norteamericano, en su fase monopólico e imperialista, por los inmensos recursos económicos que poseía, avasalló al capital nacional. Dominó la existencia del país penetrando con fuerza en el sector productivo, comercio y finanzas. Esto distorsionó los planes originarios de la burguesía nativa de articular la agricultura y la minería con la industria. Con ello se hubiera tenido un incesante incremento del empleo, el cual incidiría en el desarrollo del mercado interno a lo largo del país.

Nuestra burguesía, para subsistir, se asimiló (subordinarse) a la dinámica impuesta por el capital extranjero. Es más, no tuvo la capacidad de negociar con el capital extranjero los términos de su participación en la sociedad peruana, tal es así, permitió que la soberanía nacional sea ultrajada. En cambio, la burguesía chilena, gracias a su articulación, si pudo negociar favorablemente, de tal manera que le permitió consolidarse, dentro de ciertos limites, como clase social.

En la “República Aristocrática”, democracia señorial, se sucedieron gobierno civiles ininterrumpidamente: se empezó con el presidente de Nicolás de Piérola (1895) y se terminó con José Pardo y Barreda (1919).

ONCENIO DE LEGUÍA (1919-1930).
Augusto B. Leguía, derrocó al presidente José Pardo. Estando en el mando, disolvió el Congreso, y luego llamó a elecciones para constituir el nuevo parlamento. Lo cual, en 1919, eligió a Leguía como nuevo Presidente constitucional. Luego sale reelegido en 1924 y 1929.

Dicho gobierno puso el Estado, como instrumento político, a disposición de los intereses del gran capital norteamericano. Con ello se consolidó la dominación imperialistas en nuestro país. Sobre esto la burguesía nacional, por su debilidad, no puso objeción, todo lo contrario, actuó como socia del nuevo sistema. Leguía profundizó el modelo liberal, o sea el llamado “modelo de crecimiento hacia fuera”. Modelo que, basado en las ventajas comparativas, promovía la exportación de productos agro- minerales (productos primarios). Estos eran necesarios para el desarrollo industrial de EE.UU. Además, apoyó y estimuló, con incentivos fiscales, la inversión extranjera en los sectores económicos más rentables, en desmedro de la empresa nacional. De esa manera los inmensos beneficios obtenidos por el capital extranjera no se quedaron en el Perú, sino que se repatriaron a su país de origen (fuga de capitales).

Por ello, para compensar la falta de recursos financieros en redinamizar la economía del país, ya que los ingresos fiscales no eran suficiente, reinició la política de endeudamiento. Es así, que, entre 1920 y 1930, se décuplo (10 veces) la deuda externa. Esto hizo al Perú más dependiente de las potencias extranjeras. Por otro lado, también, con este gobierno, continuó el desmembramiento del territorio peruano. Ante Chile se perdió Arica, anteriormente, este país, nos arrebató Tarapacá. Luego por cuestiones limítrofes, el territorio”Trapecio de Leticia” pasó a manos de Colombia., gracias al tratado de Salomón-Lozano (1922). Ello se firmó en secreto, por lo que generó repulsa del pueblo a Leguía . El Trapecio de Leticia equivale, aproximadamente, a dos departamentos de Arequipa (120,271Km.)

HAYA Y MARIÁTEGUI
El “Oncenio de Leguía” definió un clima social y político, permitiendo que los pensamientos de Víctor Raúl Haya de la Torre y José Carlos Mariátegui se incubaran en el seno del pueblo. Haya y Mariátegui, tuvieron, cada uno, a su modo, pensamientos nacionalistas, antioligarquico y antimperialista, como alternativa a la ideología liberal de Leguía.

Haya de la Torre se inspiró en la revolución mexicana (1910)-revolución social, no socialista-, mientras Mariátegui en la revolución rusa (1917). Por ello ambos tenían diferentes concepciones sobre la realidad de la sociedad peruana. Esto se ve reflejado, respectivamente, en sus libros “El Antimperialismo el APRA” (1928) y “Los 7 Ensayos de la Realidad Peruana” (1928)

Con respecto a la caracterización de la sociedad, en ese entonces, Haya de la Torre, concluyó que el Perú era un país semifeudal, puesto que el capitalismo recién comenzaba a desarrollarse. Por tanto era necesario “desarrollar el capitalismo en el Perú”. A la vez, sostenía que no se puede llegar al socialismo sin pasar por la etapa del capitalismo (revolución por etapas). Por otro lado, manifestó que el imperialismo tenía su lado bueno y su lado malo. El lado bueno es por que trae capital y tecnología al Perú. Por ello, el imperialismo representa la primera fase del capitalismo en el país. Y el lado malo es su carácter saqueador y destructor que impide la industrialización y la formación de una autentica economía capitalista nacional. Para contrarrestar el lado negativo del gran capital extranjero y desarrollar el capitalismo en el Perú, propuso constituir un Estado antiimperialista que debe realizar la revolución democrática burguesa. En la lucha contra el imperialismo y el feudalismo planteó la constitución de un Frente Único Antiimperialista, donde estén todas las clases sociales atacadas y explotadas por el avance imperialistas. El Frente Único (APRA) debería estar dirigido por la clase media (o pequeño burgués), al cual el imperialismo le limitaba en constituirse en burguesía nacional. Asimismo, Haya de la Torre, en su libro “El Antiimperialismo y el APRA” diseñó, en su programa máximo, 5 puntos generales: 1º Acción contra el imperialismo. 2º Por la unidad política de la América Latina. 3º Por la nacionalización de tierras e industrias. 4º Por la internacionalización del Canal de Panamá. 5º Por la solidaridad con todos los pueblos y las clases oprimidas del mundo.

José Carlos Mariategui (el Amauta), alimentado por la revolución Rusa, tuvo una mirada marxista sobre la realidad del Perú. Sus propuestas son totalmente opuestos a Haya de la Torre. Con respecto a la caracterización de la sociedad, concebía al Perú como un país semifeudal y semicolonial, dominado por el capitalismo imperialista, quien orientaban el desarrollo del conjunto de la economía del país y mantenía la existencia del terrateniente (feudalismo) para su provecho. Podemos decir, entonces, el capitalismo imperialista impuso su lógica de desarrollo en la sociedad peruana. Por ello el “Amauta” señalaba que el Perú era incapaz de tener un desarrollo nacional autónomo. Para revertir esta situación, planteó la revolución socialista (revolución antimperialista, anticapitalista y antifeudal) dirigido por el proletariado (clase social explotada por el capitalismo), en alianza con las masa campesina. Para llevar adelante la revolución, Mariategui, fundó el Partido Socialista del Perú (1928), que luego se convirtió en Partido Comunista Peruano.

Por otro lado, consideró que la revolución democrática burguesa, para desarrollar el capitalismo, como lo plantea Haya, no se puede llevar a cabo en el país, pues la burguesía peruana llegó tarde a la historia. La burguesía nacional está imposibilitado de constituirse como clase hegemónica y autónoma en el marco del modo de producción capitalista en su fase imperialista (capital monopólico en expansión internacional): Primero, el capital local no puede competir con el gran capital transnacional (la libre concurrencia ha dejado de ser valida, por la existencia de monopolios). Segundo, la burguesía local, con su consentimiento, se encuentra subordinado a los mezquinos y particulares intereses del gran capital extranjero. Tercero, esta capa social carece de todo sentimiento nacional y/o patriótica, pues no se sienten identificados con los valores culturales del pueblo (tradición, estilo de vida, costumbre, creencias, hábitos, lengua -quechua-, etc), el cual obstruye su desarrollo. No existe afinidad étnica. Piensa que la raza blanca es superior al cobrizo, por eso niegan la identidad cultural de los quechuas, aymaras, amazonense, y de los mestizos. Además, sostuvo que nuestra burguesía se identifica más con la cultura de la civilización occidental, exaltando todo lo que es extranjero, ajenas a nuestra realidad (la lengua, la moda, el vestido, la música, y otros elementos culturales). De la misma manera la pequeña burguesía (clase media), ensalzado por Haya de la Torre, imita el comportamiento de la burguesía, se siente, ante todo, blanco.

EL TERCER MILITARISMO (1930- 1939 ).
En EE.UU, 1929, como consecuencia de la falla del modelo económico liberal o libre mercado, se tuvo la crisis del capitalismo, conocido como “Crack del 29”. Esto trajo una depresión económica sin precedente a nivel mundial, generando quiebras masivas de empresas, desocupación de millones de trabajadores, etc. La crisis afectó gravemente las exportaciones peruanas dañando profundamente la economía del país. Esta situación no pudo manejarlo Leguía, generando descontento popular. De este ambiente social crispado se aprovecho el coronel Luis M. Sánchez Cerro para dar el golpe militar en agosto de 1930, iniciando la nueva etapa militarista. Augusto B. Leguía fue encarcelado en la isla de San Lorenzo. Luego, Sánchez Cerro renuncia al cargo de presidente y en el año 1931 participó con su partido Unión Revolucionaria en las elecciones presidenciales, ganándole a Haya de la Torre, quien representaba al APRA. Haya no aceptó el triunfo de Sánchez Cerro.

Al poco tiempo Sánchez Cerro es asesinado por Abelardo Mendoza. El asesino fue sindicado como militante aprista. Ante la muerte de Sánchez Cerro, en el año de 1933, la asamblea Constituyente, que funcionaba como poder legislativo, eligió al general Oscar R. Benavides como presidente de la república. Estando como mandatario, Benavides, prorrogó su periodo por 3 años más. Y, en el año 1939 convoca a nuevas elecciones, donde gana ampliamente Manuel Prado Ugarteche apoyado por la Unión revolucionaria. El APRA y el Partido Comunista dio sus votos a favor de Prado.

Bibliografía: Jorge Basadre (Perú, Problemas y Posibilidades), Marcial Barrón (Perú: Historia del Saqueo), Ernesto Yepes (Capital Ingles y el capital americano), Julio Cotler (Clases, Estado y Nación en el Perú), José Carlos Mariategui (7 Ensayos de Interpretación de la Realidad Peruana),Carlos Milla (En que Momento se Jodío el Perú), Victor Raúl haya de la Torre (El Antimperialismo y el APRA, Cuaderno de Investigación “Análisis” /Cesar Germaná (Polémica Haya de la Torre- Mariátegui), Jesús Veliz Lizarraga (El Perú y la Cultura Occidental).

Continuará.

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