EL PLAN DE DESARROLLO DE VILLA EL SALVADOR
Entrevista a Juan Cosavalente
Viernes 16 de junio

¿Por qué nuestro distrito tiene que contar con un Plan de Desarrollo?
“El Plan de Desarrollo es un mandato de la reforma descentralista, que actualmente vive el país. Descentralización significa distribuir el poder de decisión, el poder de decisión siempre ha estado concentrado en el gobierno central.
El año 2003, se da la Ley de Descentralización, ratificada por la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades , en unos de sus artículos señala: “Todas las municipalidades distritales y provinciales deben contar con un Plan de Desarrollo Concertado, su elaboración debe ser participativo. Jaime Zea, cuando asumió la gestión municipal en el año 2003, encontró un avance del plan de desarrollo, iniciado por la gestión de Martín Pumar. Sobre esa base debería haberse actualizado el Plan, el alcalde Jaime Zea no lo hizo en su debido tiempo, el plan debería haberse actualizado en el 2003, de acuerdo a ley. Recién lo hizo el sábado 17 de junio del 2006. Todos los planes de desarrollo deben hacerse al inicio de una gestión municipal. El alcalde después de 4 años de gestión, recién cuenta con un plan, “Plan de Desarrollo al 2021”, que no cuenta con un modelo de gestión .
Por otro lado, lamentamos la poca participación en los talleres en la elaboración del plan, solamente participo el sector salud, no participaron otro sectores del estado, que se encuentran en nuestra localidad: policía, ministerio de educación, ministerio de la producción etc. Plan concertado significa que todos los sectores, público y privado, deben participar en la elaboración de este instrumento”.

¿El Alcalde va a recoger la opinión de los vecinos, si están de acuerdo o no, sobre “El Plan de Desarrollo al 2021”.
“Lamentablemente, el Alcalde no va recoger la opinión de los vecinos con respecto al plan, lo que ha señalado el alcalde el día sábado 17 de junio, en la asamblea, es que podemos hacer llegar nuestra opinión solamente sobre el modelo de gestión, para lo cual se dio un mes de plazo. Lo correcto hubiera sido socializar el Plan, es decir, que se discuta en los grupos residenciales, en las diversas organizaciones sociales y entidades del estado.

¿ Para ejecutar el plan de desarrollo se cuenta con recurso económico?
“La visión del plan desarrollo al 2021, lo que queremos hacer de aquí a 15 años, debe contar con el concurso de todos, para ello tenemos que contar con recursos, no solamente con recursos económicos sino con recursos humanos. La concertación debe garantizar el cofinanciamiento del Pyto. La municipalidad con su magro recurso que tiene, donde el 50% del dinero del FONCOMUN se destina para gastos corrientes, no puede garantizar la ejecución del Plan. Por ello se requiere que los recursos de FONCOMUN sea bien reorientado, se requiere el concurso de las entidades del estado y la cooperación internacional, expresadas en la ONGs.”

¿Qué opinión tiene sobre el CCL, con respecto a su participación en el Plan de Desarrollo?

“Villa el Salvador cuenta con 14 representantes de la sociedad civil en el CCL, y su competencia, de acuerdo a ley, está en el monitoreo, del plan de desarrollo y del presupuesto participativo.
La municipalidad expresó poca voluntad política en la elección del CCL; promovió al CCL a destiempo, debería haberlo convocado, de acuerdo a ley, el primer trimestre del 2004, lo hizo casi a fines de Julio de ese año. Por ello la gestión del CCL vence el 28 de julio del 2006, por lo cual se va a tener problemas, debido a que el CCL no tome opinión sobre las ideas de proyecto y programas de los diversos talleres territoriales, sobre presupuesto participativo para el 2007”.

¿Que puede decir sobre el modelo de gestión ?
“El modelo de gestión es como se relaciona las diversas organizaciones sociales: vaso de leche, grupos residenciales, organizaciones de adulto mayor Pymes etc, para asignar el presupuesto y hacer el seguimiento la ejecución del Plan de Desarrollo. El Plan no es estático, de cuerdo a Ley debe ser evaluado.
Con respecto al Presupuesto Participativo, antes de cada año, el Alcalde tiene que informar a la población mediante la RENDICIÓN DE CUENTAS, que no lo ha hecho durante toda su gestión. Solamente ha rendido cuenta de las obras del presupuesto participativo, que es una parte. La rendición de cuentas es un informe sobre los avances de las diversas gerencias del municipio”.