CCL, que hubo detrás de la elección de la directiva

Walter Montañez Vargas

En la elección del CCL-Villa El Salvador, domingo 13 de abril,  dio pena la participación de los cuavistas. Estos se presentaron en dos listas. Fueron incapaces de armar una lista única por  el protagonismo chato de los dirigentes. Lo cual nos demuestra que en la CUAVES  no se percibe todavía una leve mejoría, persiste su agonía. Por otro lado, la municipalidad preparó todo el terreno electoral para que el CCL elegido sea allegado a sus intereses.

QUÉ ES EL CCL

Según la Ley Organiza de Municipalidad, el CCL (Consejo de Coordinación Local) es un espacio de coordinación y consulta entre las autoridades municipales y las organizaciones de la sociedad civil para las tareas que demandan los planes de desarrollo y presupuesto participativo.  El CCL distrital está integrado por el Alcalde que lo preside, los 13 regidores del distrito, y por los 14 representantes de la sociedad civil. Dicho espacio, como instancia de participación vecinal,  actúa solamente como un ente consultivo. Asimismo, la elección de este organismo se da cada dos años y está normado por la Ordenanza Municipal N° 187-MVES emitido  el 2009 por la gestión de Jaime Zea.

COMITÉ ELECTORAL

Para que se lleve las elecciones del CCL previamente se eligió el Comité Electoral. Esta, según el Reglamento, lo conforman  5 miembros: Dos (2) funcionarios de la municipalidad y Tres (3) representantes de la sociedad civil (los cuales fueron elegidos entre los delegados participantes).  Y entre los 5 miembros se elige al presidente del Comité Electoral del CCL, y esta vez recayó en Enrique Zevallos, funcionario de la  municipalidad de Villa  El Salvador. 

INSCRIPCION DE LA LISTAS

La inscripción de las listas de candidatos al CCL se realizó, según el cronograma, del 24 al 28 de marzo. Se inscribieron dos listas, la lista N° 1, presidida por Enit Ramirez Pinedo, y la lista N° 2 presidida por Rubén Quispe Avila, Coordinador de la sectorial 2. Debemos tener presente, en la lista 1 se inscribió Domingo Ronceros como delegado de la CUAVES. Como vemos, los cuavista iban en las dos listas. Como personero de la lista N° 1 estaba Juan Quispe Ticona; y de la lista 2 Miguel Cuno Choquehuanca.

IMPUGNACIONES,  TACHAS Y SUBSANACIÓN DE LAS LISTAS

Las impugnaciones, tachas y subsanación de la lista se tenían que hacer del 29 de abril al 5 de abril. La lista N°2, el 5 de abril, presenta al comité electoral la  complementación  y subsanación de su lista. Igualmente, el 1 de abril, Jorge Curi Quispe, presenta una carta al CCL donde hace presente “que en ningún momento ha aceptado o firmado documento alguno como candidato a una lista del CCL (En la lista N° 2 apareció su nombre sin su consentimiento)”. Al parecer la lista N° 2 había suplantado nombres en su desesperación  para completar la lista.  De la misma manera,  el 5 de abril la CUAVES, a través del secretario de organización, Darío Palomino, envía un oficio de impugnación  al alcalde Guido Iñigo cuya sumilla dice: “impugnación contra el candidato Roque Perez V. y que se declare improcedente a todos los integrantes de la lista (N°1) por no ser elegidos por la sociedad civil.”

 La CUAVES manifiesta que Roque Perez, cuando fue parte del CCL (2012-2014), fue desleal a la organización comunal, pues votó a favor de la propuesta de la municipalidad sobre la distribución del FONCOMUN. Por ese hecho, Roque, fue destituido del cargo de secretario general de la CUAVES. Y con respecto a los demás candidatos, la CUAVES aduce “que debe declarársele improcedente su participación por ser una lista (lista N°1) de la municipalidad de Villa El Salvador, el gerente de OPC-MVES, Enrique Zevallos V., ha seleccionado a los que aparecen en la lista cuestionada por tener acercamiento de amistad…”

RESPUESTA DEL COMITÉ ELECTORAL SOBRE LA IMPUGNACIÓN

En respuesta a la impugnación el comité electoral emite un pronunciamiento declarando  improcedente el pedido formulado por Darío Palomino, dirigente de la CUAVES. Un párrafo señala:“Que la organización Comunal Urbana Autogestionaria de VES, CUAVES, en asamblea de delegados dispuso como acuerdo la destitución como Secretario General del CEC. CUAVES al señor Roque Perez Vásquez; lo que al amparo de sus estatutos comunales es orgánicamente licito; pero, no le suprime el derecho al señor Roque Perez V. de asociarse o representar a otra organización dentro del distrito; es estricto respeto al derecho de asociarse, consagrado por nuestra Constitución del Estado Peruano y del Código Civil vigente…”. 

  

ELECCION DE REPRESENTANETE DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CCL

De acuerdo al cronograma, el domingo 13 de abril, estaba fijado las elecciones, se habían inscrito 290 delegado para votar, y parecía que iban a competir dos listas: La lista N° 1, representado  por Enit Ramirez Pinedo y la lista N° 2 presidida por Rubén Quispe Ávila. Sin embargo, la lista N°2, faltando 5 días para las elecciones,  se retira; ellos aducen que no podían completar su lista con organizaciones de carácter distrital (eso confirmaría que algunos  nombres que aparecían en la lista N° 2 eran fantasmas).  Asimismo, Domingo Ronceros, delegado de la CUAVES, y miembro del CEC de la CUAVES, faltando 3 días para las elecciones renuncia a la lista N° 1, aduciendo que en dicha  lista se encontraba Roque Pérez  “un personaje censurado” en la CUAVES. Lo curioso en esto, es que Ronceros después de 12 días de la inscripción de la lista de candidatos recién se da cuenta que Roque estaba en la lista N°1.

Antes de las elecciones, el 11 de abril, Darío Palomino, dirigente de la CUAVES, por las redes sociales, circula una denuncia grave contra Enrique Zevallos. Palomino manifiesta que Zevallos, presidente del Comité Electoral, participó directamente en la conformación de la lista (lista N°1). Esto lo prueba con los 11 mensajes enviados del celular de Zevallos. Uno de los mensajes (del 01/04/2014) dice: “Se inscribió satisfactoriamente lista al CCLD (lista N° 1). La otra está observada (lista N° 2). Jueves, 7pm, reunión de refuerzo y coordinación final en local comunal de siempre (Gr.10, S.2), no faltar”.  Viendo este bochornoso hecho de la parcialización del presidente del comité electoral del CCL hacia la lista N° 1, los demás componentes  del Comité Electoral del CCL deberían de haber suspendido  las elecciones y separar de su cargo a Zevallos. Esto no se hizo, se hicieron de la vista gorda y continuaron con el proceso electoral. El cual quedó como antecedente que el que tiene poder puede hacer lo que le venga en gana para favorecer sus intereses. 

QUÉ SE DEBE HACER

Para evitar contrariedades en la elección de los representantes de la sociedad civil al CCL se debe modificar la ordenanza N° 187:

1.- En la elección de Zevallos, como presidente del comité electoral del CCL, existe “conflicto de intereses”. Él como funcionario  podría  favorecer a la municipalidad. Para evitar esto en el futuro, en el nuevo reglamento, se tiene que fijar que ningún funcionario de la municipalidad puede ocupar el cargo de presidente del Comité Electoral del CCL.

2.- Antes de la elección del CCL se debe constituir una comisión especial de vecinos para que revise el libro de Registro de Organizaciones e Instituciones de la Sociedad Civil, y  ver si las organizaciones sociales  que se  han inscrito hayan cumplido todos los requisitos. Se debe tener presente,  que la municipalidad por querer favorecerse de delegados no haya sido  rigoroso en la inscripción con las organizaciones sociales amigas.

3.-  Si se comprueba que el presidente del comité electoral  del CCL se está parcializando con una lista, en este caso, se debe recurrir al alcalde para que inmediatamente suspenda  las elecciones y hacer una nueva convocatoria. En el actual reglamento inhibe la participación de un ente superior en caso  que cometa una falta el comité electoral del CCL- VES

CUAVES: FRUSTRADA CONVOCATORIA DE LA CONVENCIÓN ESTATUTARIA

Walter Montañez Vargas

La Convención Estatutaria convocada para el  día 29 de marzo en el local de SUTRAMUVES fracasó de cabo a rabo por la raleada asistencia que tuvo. Por ese motivo la Convención tuvo el carácter de asamblea informativa, postergándose el evento para el domingo 27 de abril. El fracaso se percibía con antelación pues no había en la población y/o dirigentes un ambiente de entusiasmo de participación. Este revés  tiene una lectura que los dirigentes de la CUAVES deben interpretarlo.

 LA “CONVENCION ESTATUTARIA”.

Los dirigentes comunales, desde muchos años atrás, buscan uno y otro camino, repetitivamente, en encontrar una salida a la crisis de la CUAVES. Se va de Convenciones tras Convenciones, Comisiones tras Comisiones, etc.  Y,  hasta ahora,  no encuentran una solución. Esto se debe,  más que nada, por la profunda crisis de liderazgo que pasa la organización comunal desde décadas pasadas. Ya no contamos con líderes de antaño de la talla: Apolinario Rojas, Julio Calle y Juan Pecho que, con todos sus errores, fueron capaces de movilizar a la población en función de sus intereses o necesidades. Hoy nos encontramos en un nuevo contexto social con otras necesidades, donde los viejos concepto y estructuras sociales vienen dando paso a lo nuevo. En ese sentido, si el dirigente quiere apostar por el CAMBIO debe actuar con nuevas herramientas, donde el conocimiento, la información, el uso de la nueva tecnología son determinantes en la labor dirigencial.

“La realidad de hoy, no es la de ayer, en consecuencia, los problemas de hoy no pueden resolverse con modos de pensar y de actuar de ayer”, anónimo. 

  

La inasistencia de los dirigentes a la Convención  no proviene de la casualidad sino que tiene sus causas. Una de ellas es la casi inactividad, por parte de la CEC CUAVES, en sus casi dos años de gestión, ante los acontecimientos locales. Los vecinos y/o dirigentes no percibieron que la organización comunal estuviera a su lado. La CUAVES no participó, como un canal, en resolver los problemas que aqueja al vecino. Por tanto, como pedir participación del vecino,  cuando la CUAVES es ajeno a ellos. Si la CUAVES no recupera la CONFIANZA de los vecinos  con acciones concretas la organización vecinal seguirá en más de lo mismo. 

La CEC de la CUAVES a lo largo de su gestión, desde su juramentación, solamente tuvo 3 convocatorias: el 2 de diciembre del 2012 (donde se eligió las comisión estatutaria y la recuperación del local de la CUAVES), el 12 de julio del 2013 (reunión donde se destituyó a Roque Pérez) y el 24 de febrero (para fijar la fecha de la Convención Estatutaria). Se puede decir, el Plan de Trabajo del CEC de la CUAVES se ciñó básicamente en impulsar la Convención (convención frustrada)  y recuperar el local comunal (ahora está en manos de Bienes Nacionales, donde la municipalidad de VES también pide su adjudicación. Esta tiene los papeles bien avanzados). Otras tareas que  despertaran interés al vecino no hubo. Debemos de tener en cuenta que faltan solo  4 meses para que termine el periodo de los dirigentes. Esperamos que no se repita de nuevo la letra “un fracaso más que importa…” de una canción conocida. A propósito del CEC de la CUAVES, en la asamblea solamente estuvieron  5 dirigentes. No se le vio a Rubén Nerio, ni Alberto Uculmana;   según dicen por ahí que desde que se desaforó a Roque Pérez ya no acuden a las reuniones del ejecutivo.  Si eso fuera cierto sería una frustración para los vecinos que lo eligieron.

La Convención  Estatutaria tenía como fin de cambiar los estatutos de la CUAVES, de esa manera, según los dirigentes, reflotar la organización vecinal que está de capa caída desde hace varias décadas. Para la redacción de la propuesta del Estatuto de la CUAVES se eligió una comisión el 2 de diciembre del 2012, al cual se le dio como plazo 90 días para la redacción del documento. La fecha no se cumplió. Ha tenido que pasar  un año y cuatro meses para que recién los responsables de la comisión estatutaria presentara el proyecto de estatuto de unas cuantas hojas. ¿Negligencia? Asimismo, de los 9 integrantes que tuvo en un inicio la comisión estatutaria, Elmer Cervantes, Fulgencio Rivera, Carlos Águila, Roel Barranzuela, Feliciano Paulino, Fernando  Ramírez, Eleodoro Mayuri, Miguel Tupalaya, David Bazán, al final, solamente, quedaron 5 miembros: Miguel Tupalaya, Eleodoro Mayuri, Eber Cervantes, Fernandez Ramirez, Roel Barranzuela. Los demás abandonaron irresponsablemente su puesto. 

El dirigente Darío Palomino, miembro del CEC de la CUAVES, se quejó de que en la asamblea no estuvieran ningún Coordinador General (Aníbal Apari, Rubén Quispe, Gerardo Motta, Abelardo Ríos…), a pesar que ellos, en la asamblea del 24 de febrero, a sus sugerencias, se fijó la fecha de la Convención: 29 de marzo. Podemos decir que la desidia e irresponsabilidad de los Coordinadores Generales es totalmente lamentable. Si la cabeza de las sectoriales no mostraron  interés para participar en este magno evento, donde se iba discutir el destino de la organización vecinal, menos lo harán los dirigentes de base. Con estos tipos de dirigentes no se va llegar a ningún lado, por eso la CUAVES está como está. Debo decir, que el dirigente Abelardo Ríos, llegó faltando una hora para que finalice la asamblea. 

PROYECTOS DE ESTATUTOS.

La Comisión Estatutaria presentó dos proyectos de estatutos diferentes. Una presentado por Roel Barranzuela y el otro por Miguel Tupalaya. Vemos, pues, que ni siquiera los componentes de la comisión pudieron consensuar pareceres para presentar un solo proyecto.  Discutir dos proyectos en la Convención va ser confuso y engorroso.

Roel  leyó su proyecto, no para discutirlo en la reunión, sino para dar a conocer su contenido. El proyecto tenía algunos cambios, pero no profundos, del estatuto primigenio. Al finalizar la lectura del documento, Roel, con las lágrimas en los ojos,  comunicó a los presentes  que Antonio Aragón se encontraba sumamente grave. Debo decir que Antonio, más conocido como “Chango”, es parte de la historia de Villa El Salvador, desde su fundación. Un hombre que mantuvo siempre una línea política de izquierda identificado con el pueblo. No fue un saltarín como otros que se cambian   de camiseta por conveniencias personales. Esperamos que te recuperes “Chango” para que sigas aportando con tus ideas en la concientización del pueblo.

Luego, Miguel Tupalaya leyó su proyecto, apostaba, de cierta manera, por la restructuración por la CUAVES, con otra misión y visión.  Ojala que el documento lo cuelgue por Facebook para socializarlo (término que asusta a los áulicos del neoliberalismo).

PROPUESTA.

“Sin organización todo es ilusión”, dice una máxima. En efecto,  los vecinos de VES  para  lograr alcanzar una reivindicación social deben de contar con una organización vecinal fuerte. En ese sentido, la CUAVES debe ser reestructurada acorde a los nuevos tiempos. Es más, requerimos de una organización territorial política donde los vecinos  debatan los asuntos públicos de la ciudad. 

En ese aspecto, la estructura de la nueva organización vecinal debe constituirse en base a las sectoriales. La ORGANIZACIÓN PIRAMIDAL (organización vertical), con dirección jerarquizada y centralizada, que caracterizaba a la CUAVES antigua no debe repetirse. Fomentemos una organización donde los vecinos participen directamente y suelten su capacidad creadora e innovadora. De modo que apostemos en promover una ORGANIZACIÓN de RED, que se caracteriza por ser: horizontal, descentralizada, autónoma e independiente. Por lo cual, las sectoriales no deben estar sujeto a una norma superior. Cada una de ellas, debe elaborar su propio Estatuto de acuerdo a su realidad. Y, la jefatura de la nueva organización vecinal territorial deben constituirlo los Coordinadores Sectoriales, con una dirección colegiada, unidos bajo un programa acción.

CUAVES: FRUSTRADA CONVOCATORIA DE LA CONVENCIÓN ESTATUTARIA

Walter Montañez Vargas

La Convención Estatutaria convocada para el  día 29 de marzo en el local de SUTRAMUVES fracasó de cabo a rabo por la raleada asistencia que tuvo. Por ese motivo la Convención tuvo el carácter de asamblea informativa, postergándose el evento para el domingo 27 de abril. El fracaso se percibía con antelación pues no había en la población y/o dirigentes un ambiente de entusiasmo de participación. Este revés  tiene una lectura que los dirigentes de la CUAVES deben interpretarlo.

 LA “CONVENCION ESTATUTARIA”.

Los dirigentes comunales, desde muchos años atrás, buscan uno y otro camino, repetitivamente, en encontrar una salida a la crisis de la CUAVES. Se va de Convenciones tras Convenciones, Comisiones tras Comisiones, etc.  Y,  hasta ahora,  no encuentran una solución. Esto se debe,  más que nada, por la profunda crisis de liderazgo que pasa la organización comunal desde décadas pasadas. Ya no contamos con líderes de antaño de la talla: Apolinario Rojas, Julio Calle y Juan Pecho que, con todos sus errores, fueron capaces de movilizar a la población en función de sus intereses o necesidades. Hoy nos encontramos en un nuevo contexto social con otras necesidades, donde los viejos concepto y estructuras sociales vienen dando paso a lo nuevo. En ese sentido, si el dirigente quiere apostar por el CAMBIO debe actuar con nuevas herramientas, donde el conocimiento, la información, el uso de la nueva tecnología son determinantes en la labor dirigencial. 

“La realidad de hoy, no es la de ayer, en consecuencia, los problemas de hoy no pueden resolverse con modos de pensar y de actuar de ayer”, anónimo.   

La inasistencia de los dirigentes a la Convención  no proviene de la casualidad sino que tiene sus causas. Una de ellas es la casi inactividad, por parte de la CEC CUAVES, en sus casi dos años de gestión, ante los acontecimientos locales. Los vecinos y/o dirigentes no percibieron que la organización comunal estuviera a su lado. La CUAVES no participó, como un canal, en resolver los problemas que aqueja al vecino. Por tanto, como pedir participación del vecino,  cuando la CUAVES es ajeno a ellos. Si la CUAVES no recupera la CONFIANZA de los vecinos  con acciones concretas la organización vecinal seguirá en más de lo mismo.  

La CEC de la CUAVES a lo largo de su gestión, desde su juramentación, solamente tuvo 3 convocatorias: el 2 de diciembre del 2012 (donde se eligió las comisión estatutaria y la recuperación del local de la CUAVES), el 12 de julio del 2013 (reunión donde se destituyó a Roque Pérez) y el 24 de febrero (para fijar la fecha de la Convención Estatutaria). Se puede decir, el Plan de Trabajo del CEC de la CUAVES se ciñó básicamente en impulsar la Convención (convención frustrada)  y recuperar el local comunal (ahora está en manos de Bienes Nacionales, donde la municipalidad de VES también pide su adjudicación. Esta tiene los papeles bien avanzados). Otras tareas que  despertaran interés al vecino no hubo. Debemos de tener en cuenta que faltan solo  4 meses para que termine el periodo de los dirigentes. Esperamos que no se repita de nuevo la letra “un fracaso más que importa…” de una canción conocida. A propósito del CEC de la CUAVES, en la asamblea solamente estuvieron  5 dirigentes. No se le vio a Rubén Nerio, ni Alberto Uculmana;   según dicen por ahí que desde que se desaforó a Roque Pérez ya no acuden a las reuniones del ejecutivo.  Si eso fuera cierto sería una frustración para los vecinos que lo eligieron.

La Convención  Estatutaria tenía como fin de cambiar los estatutos de la CUAVES, de esa manera, según los dirigentes, reflotar la organización vecinal que está de capa caída desde hace varias décadas. Para la redacción de la propuesta del Estatuto de la CUAVES se eligió una comisión el 2 de diciembre del 2012, al cual se le dio como plazo 90 días para la redacción del documento. La fecha no se cumplió. Ha tenido que pasar  un año y cuatro meses para que recién los responsables de la comisión estatutaria presentara el proyecto de estatuto de unas cuantas hojas. ¿Negligencia? Asimismo, de los 9 integrantes que tuvo en un inicio la comisión estatutaria, Elmer Cervantes, Fulgencio Rivera, Carlos Águila, Roel Barranzuela, Feliciano Paulino, Fernando  Ramírez, Eleodoro Mayuri, Miguel Tupalaya, David Bazán, al final, solamente, quedaron 5 miembros: Miguel Tupalaya, Eleodoro Mayuri, Eber Cervantes, Fernandez Ramirez, Roel Barranzuela. Los demás abandonaron irresponsablemente su puesto. 

El dirigente Darío Palomino, miembro del CEC de la CUAVES, se quejó de que en la asamblea no estuvieran ningún Coordinador General (Aníbal Apari, Rubén Quispe, Gerardo Motta, Abelardo Ríos…), a pesar que ellos, en la asamblea del 24 de febrero, a sus sugerencias, se fijó la fecha de la Convención: 29 de marzo. Podemos decir que la desidia e irresponsabilidad de los Coordinadores Generales es totalmente lamentable. Si la cabeza de las sectoriales no mostraron  interés para participar en este magno evento, donde se iba discutir el destino de la organización vecinal, menos lo harán los dirigentes de base. Con estos tipos de dirigentes no se va llegar a ningún lado, por eso la CUAVES está como está. Debo decir, que el dirigente Abelardo Ríos, llegó faltando una hora para que finalice la asamblea. 

PROYECTOS DE ESTATUTOS

La Comisión Estatutaria presentó dos proyectos de estatutos diferentes. Una presentado por Roel Barranzuela y el otro por Miguel Tupalaya. Vemos, pues, que ni siquiera los componentes de la comisión pudieron consensuar pareceres para presentar un solo proyecto.  Discutir dos proyectos en la Convención va ser confuso y engorroso.

Roel  leyó su proyecto, no para discutirlo en la reunión, sino para dar a conocer su contenido. El proyecto tenía algunos cambios, pero no profundos, del estatuto primigenio. Al finalizar la lectura del documento, Roel, con las lágrimas en los ojos,  comunicó a los presentes  que Antonio Aragón se encontraba sumamente grave. Debo decir que Antonio, más conocido como “Chango”, es parte de la historia de Villa El Salvador, desde su fundación. Un hombre que mantuvo siempre una línea política de izquierda identificado con el pueblo. No fue un saltarín como otros que se cambian   de camiseta por conveniencias personales. Esperamos que te recuperes “Chango” para que sigas aportando con tus ideas en la concientización del pueblo.

Luego, Miguel Tupalaya leyó su proyecto, apostaba, de cierta manera, por la restructuración por la CUAVES, con otra misión y visión.  Ojala que el documento lo cuelgue por Facebook para socializarlo (término que asusta a los áulicos del neoliberalismo).

PROPUESTA.

En efecto,  los vecinos de VES  para  lograr alcanzar una reivindicación social deben de contar con una organización vecinal fuerte. En ese sentido, la CUAVES debe ser reestructurada acorde a los nuevos tiempos. Es más, requerimos de una organización territorial política donde los vecinos  debatan los asuntos públicos de la ciudad. 

En ese aspecto, la estructura de la nueva organización vecinal debe constituirse en base a las sectoriales. La ORGANIZACIÓN PIRAMIDAL (organización vertical), con dirección jerarquizada y centralizada, que caracterizaba a la CUAVES antigua no debe repetirse. Fomentemos una organización donde los vecinos participen directamente y suelten su capacidad creadora e innovadora. De modo que apostemos en promover una ORGANIZACIÓN de RED, que se caracteriza por ser: horizontal, descentralizada, autónoma e independiente. Por lo cual, las sectoriales no deben estar sujeto a una norma superior. Cada una de ellas, debe elaborar su propio Estatuto de acuerdo a su realidad. Y, la jefatura de la nueva organización vecinal territorial deben constituirlo los Coordinadores Sectoriales, con una dirección colegiada, unidos bajo un programa acción.