Wednesday, April 30, 2014

CCL, que hubo detrás de la elección de la directiva

Walter Montañez Vargas

En la elección del CCL-Villa El Salvador, domingo 13 de abril,  dio pena la participación de los cuavistas. Estos se presentaron en dos listas. Fueron incapaces de armar una lista única por  el protagonismo chato de los dirigentes. Lo cual nos demuestra que en la CUAVES  no se percibe todavía una leve mejoría, persiste su agonía. Por otro lado, la municipalidad preparó todo el terreno electoral para que el CCL elegido sea allegado a sus intereses.

QUÉ ES EL CCL
Según la Ley Organiza de Municipalidad, el CCL (Consejo de Coordinación Local) es un espacio de coordinación y consulta entre las autoridades municipales y las organizaciones de la sociedad civil para las tareas que demandan los planes de desarrollo y presupuesto participativo.  El CCL distrital está integrado por el Alcalde que lo preside, los 13 regidores del distrito, y por los 14 representantes de la sociedad civil. Dicho espacio, como instancia de participación vecinal,  actúa solamente como un ente consultivo. Asimismo, la elección de este organismo se da cada dos años y está normado por la Ordenanza Municipal N° 187-MVES emitido  el 2009 por la gestión de Jaime Zea.

COMITÉ ELECTORAL
Para que se lleve las elecciones del CCL previamente se eligió el Comité Electoral. Esta, según el Reglamento, lo conforman  5 miembros: Dos (2) funcionarios de la municipalidad y Tres (3) representantes de la sociedad civil (los cuales fueron elegidos entre los delegados participantes).  Y entre los 5 miembros se elige al presidente del Comité Electoral del CCL, y esta vez recayó en Enrique Zevallos, funcionario de la  municipalidad de Villa  El Salvador. 

INSCRIPCION DE LA LISTAS
La inscripción de las listas de candidatos al CCL se realizó, según el cronograma, del 24 al 28 de marzo. Se inscribieron dos listas, la lista N° 1, presidida por Enit Ramirez Pinedo, y la lista N° 2 presidida por Rubén Quispe Avila, Coordinador de la sectorial 2. Debemos tener presente, en la lista 1 se inscribió Domingo Ronceros como delegado de la CUAVES. Como vemos, los cuavista iban en las dos listas. Como personero de la lista N° 1 estaba Juan Quispe Ticona; y de la lista 2 Miguel Cuno Choquehuanca.

IMPUGNACIONES,  TACHAS Y SUBSANACIÓN DE LAS LISTAS
Las impugnaciones, tachas y subsanación de la lista se tenían que hacer del 29 de abril al 5 de abril. La lista N°2, el 5 de abril, presenta al comité electoral la  complementación  y subsanación de su lista. Igualmente, el 1 de abril, Jorge Curi Quispe, presenta una carta al CCL donde hace presente “que en ningún momento ha aceptado o firmado documento alguno como candidato a una lista del CCL (En la lista N° 2 apareció su nombre sin su consentimiento)”. Al parecer la lista N° 2 había suplantado nombres en su desesperación  para completar la lista.  De la misma manera,  el 5 de abril la CUAVES, a través del secretario de organización, Darío Palomino, envía un oficio de impugnación  al alcalde Guido Iñigo cuya sumilla dice: “impugnación contra el candidato Roque Perez V. y que se declare improcedente a todos los integrantes de la lista (N°1) por no ser elegidos por la sociedad civil.”
 La CUAVES manifiesta que Roque Perez, cuando fue parte del CCL (2012-2014), fue desleal a la organización comunal, pues votó a favor de la propuesta de la municipalidad sobre la distribución del FONCOMUN. Por ese hecho, Roque, fue destituido del cargo de secretario general de la CUAVES. Y con respecto a los demás candidatos, la CUAVES aduce “que debe declarársele improcedente su participación por ser una lista (lista N°1) de la municipalidad de Villa El Salvador, el gerente de OPC-MVES, Enrique Zevallos V., ha seleccionado a los que aparecen en la lista cuestionada por tener acercamiento de amistad…”

RESPUESTA DEL COMITÉ ELECTORAL SOBRE LA IMPUGNACIÓN
En respuesta a la impugnación el comité electoral emite un pronunciamiento declarando  improcedente el pedido formulado por Darío Palomino, dirigente de la CUAVES. Un párrafo señala:“Que la organización Comunal Urbana Autogestionaria de VES, CUAVES, en asamblea de delegados dispuso como acuerdo la destitución como Secretario General del CEC. CUAVES al señor Roque Perez Vásquez; lo que al amparo de sus estatutos comunales es orgánicamente licito; pero, no le suprime el derecho al señor Roque Perez V. de asociarse o representar a otra organización dentro del distrito; es estricto respeto al derecho de asociarse, consagrado por nuestra Constitución del Estado Peruano y del Código Civil vigente…”. 
  
ELECCION DE REPRESENTANETE DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE EL CCL
De acuerdo al cronograma, el domingo 13 de abril, estaba fijado las elecciones, se habían inscrito 290 delegado para votar, y parecía que iban a competir dos listas: La lista N° 1, representado  por Enit Ramirez Pinedo y la lista N° 2 presidida por Rubén Quispe Ávila. Sin embargo, la lista N°2, faltando 5 días para las elecciones,  se retira; ellos aducen que no podían completar su lista con organizaciones de carácter distrital (eso confirmaría que algunos  nombres que aparecían en la lista N° 2 eran fantasmas).  Asimismo, Domingo Ronceros, delegado de la CUAVES, y miembro del CEC de la CUAVES, faltando 3 días para las elecciones renuncia a la lista N° 1, aduciendo que en dicha  lista se encontraba Roque Pérez  “un personaje censurado” en la CUAVES. Lo curioso en esto, es que Ronceros después de 12 días de la inscripción de la lista de candidatos recién se da cuenta que Roque estaba en la lista N°1.
Antes de las elecciones, el 11 de abril, Darío Palomino, dirigente de la CUAVES, por las redes sociales, circula una denuncia grave contra Enrique Zevallos. Palomino manifiesta que Zevallos, presidente del Comité Electoral, participó directamente en la conformación de la lista (lista N°1). Esto lo prueba con los 11 mensajes enviados del celular de Zevallos. Uno de los mensajes (del 01/04/2014) dice: “Se inscribió satisfactoriamente lista al CCLD (lista N° 1). La otra está observada (lista N° 2). Jueves, 7pm, reunión de refuerzo y coordinación final en local comunal de siempre (Gr.10, S.2), no faltar”.  Viendo este bochornoso hecho de la parcialización del presidente del comité electoral del CCL hacia la lista N° 1, los demás componentes  del Comité Electoral del CCL deberían de haber suspendido  las elecciones y separar de su cargo a Zevallos. Esto no se hizo, se hicieron de la vista gorda y continuaron con el proceso electoral. El cual quedó como antecedente que el que tiene poder puede hacer lo que le venga en gana para favorecer sus intereses. 

QUÉ SE DEBE HACER
Para evitar contrariedades en la elección de los representantes de la sociedad civil al CCL se debe modificar la ordenanza N° 187:
1.- En la elección de Zevallos, como presidente del comité electoral del CCL, existe “conflicto de intereses”. Él como funcionario  podría  favorecer a la municipalidad. Para evitar esto en el futuro, en el nuevo reglamento, se tiene que fijar que ningún funcionario de la municipalidad puede ocupar el cargo de presidente del Comité Electoral del CCL.
2.- Antes de la elección del CCL se debe constituir una comisión especial de vecinos para que revise el libro de Registro de Organizaciones e Instituciones de la Sociedad Civil, y  ver si las organizaciones sociales  que se  han inscrito hayan cumplido todos los requisitos. Se debe tener presente,  que la municipalidad por querer favorecerse de delegados no haya sido  rigoroso en la inscripción con las organizaciones sociales amigas.
3.-  Si se comprueba que el presidente del comité electoral  del CCL se está parcializando con una lista, en este caso, se debe recurrir al alcalde para que inmediatamente suspenda  las elecciones y hacer una nueva convocatoria. En el actual reglamento inhibe la participación de un ente superior en caso  que cometa una falta el comité electoral del CCL- VES

No comments: